Page 663 - kpi17073

11
662 การประชุมวิชาการ 11
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16
11
11
ปรงใส รือสุจริตกวา ตประการใ ูที่สํารวจจํานวน , คน รือรอยละ 2 ไมเ น วย
ปรงใส รือสุจริตกวา ตประการใ ูที่สํารวจจํานวน , คน รือรอยละ 2 ไมเ น วย
รือไมเ น วยอยางยิ่งกับคํา าม อ
ปรงใส รือสุจริตกวา ตประการใ ูที่สํารวจจํานวน , คน รือรอยละ 2 ไมเ น วย
สำรวจจำนวน 8,595 คนหรือร้อยละ 75.8 แสดงความไม่เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งต่อ
ปรงใส รือสุจริตกวา ตประการใ ูที่สํารวจจํานวน , คน รือรอยละ 2 ไมเ น วย
รือไมเ น วยอยางยิ่งกับคํา าม อ

ประเ นที่สามเป นเรื่องความคุมคาขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ูที่ไ สํารวจสวนใ ญ
รือไมเ น วยอยางยิ่งกับคํา าม อ
ข้อคำถามที่ (7)) อีกทั้งยินดีจะให้การสนับสนุนทางภาษีอากรแก่ อปท. ต่อไปในอนาคตเพราะ
รือไมเ น วยอยางยิ่งกับคํา าม อ

ประเ นที่สามเป นเรื่องความคุมคาขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ูที่ไ สํารวจสวนใ ญ
เ นวา อปท ยรวมมีบุคลากรที่ชวยใ เกิ การพั นาทอง ิ่นตาม นวทาง รือน ยบายที่ไ 

ประเ นที่สามเป นเรื่องความคุมคาขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ูที่ไ สํารวจสวนใ ญ
ประเ นที่สามเป นเรื่องความคุมคาขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ูที่ไ สํารวจสวนใ ญ

เห็นว่า อปท. ใช้จ่ายเงินภาษีอากรอย่างคุ้มค่า (ผู้ที่สำรวจจำนวน 6,735 คนหรือร้อยละ 59.4
เ นวา อปท ยรวมมีบุคลากรที่ชวยใ เกิ การพั นาทอง ิ่นตาม นวทาง รือน ยบายที่ไ 
นําเสนอตอประชาชน จํานวน 7, 5 คน รือรอยละ ไมเ น วย รือไมเ น วยอยางยิ่งกับ
เ นวา อปท ยรวมมีบุคลากรที่ชวยใ เกิ การพั นาทอง ิ่นตาม นวทาง รือน ยบายที่ไ 
เ นวา อปท ยรวมมีบุคลากรที่ชวยใ เกิ การพั นาทอง ิ่นตาม นวทาง รือน ยบายที่ไ 
เห็นด้วยหรือเห็นด้วยอย่างยิ่งกับคำถามข้อ (9)) ดังนั้น คณะนักวิจัยจึงสามารถประเมินได้ว่าการ
นําเสนอตอประชาชน จํานวน 7, 5 คน รือรอยละ ไมเ น วย รือไมเ น วยอยางยิ่งกับ
คํา าม อ 2 ละไมประสงคจะเ นการยุบเลิก อปท ตประการใ ูที่ไ สํารวจจํานวน ,5 5
นําเสนอตอประชาชน จํานวน 7, 5 คน รือรอยละ ไมเ น วย รือไมเ น วยอยางยิ่งกับ
นําเสนอตอประชาชน จํานวน 7, 5 คน รือรอยละ ไมเ น วย รือไมเ น วยอยางยิ่งกับ
มี อปท. ในรอบ 15 ปีที่ผ่านมานี้น่าจะก่อให้เกิดประโยชน์คุ้มค่าต่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตของ
คํา าม อ 2 ละไมประสงคจะเ นการยุบเลิก อปท ตประการใ ูที่ไ สํารวจจํานวน ,5 5
คน รือรอยละ 75 ส งความไมเ น วย รือไมเ น วยอยางยิ่งตอ อคํา ามที่ 7 อีกทั งยิน ี
คํา าม อ 2 ละไมประสงคจะเ นการยุบเลิก อปท ตประการใ ูที่ไ สํารวจจํานวน ,5 5
คํา าม อ 2 ละไมประสงคจะเ นการยุบเลิก อปท ตประการใ ูที่ไ สํารวจจํานวน ,5 5
คน รือรอยละ 75 ส งความไมเ น วย รือไมเ น วยอยางยิ่งตอ อคํา ามที่ 7 อีกทั งยิน ี
ประชาชนมากพอสมควร ดังแสดงไว้ในตารางที่ 3
จะใ การสนับสนุนทางภา ีอากร ก อปท ตอไปในอนาคตเพราะเ นวา อปท ใชจายเงินภา ี
คน รือรอยละ 75 ส งความไมเ น วย รือไมเ น วยอยางยิ่งตอ อคํา ามที่ 7 อีกทั งยิน ี
คน รือรอยละ 75 ส งความไมเ น วย รือไมเ น วยอยางยิ่งตอ อคํา ามที่ 7 อีกทั งยิน ี
จะใ การสนับสนุนทางภา ีอากร ก อปท ตอไปในอนาคตเพราะเ นวา อปท ใชจายเงินภา ี
อากรอยางคุมคา ูที่สํารวจจํานวน ,7 5 คน รือรอยละ 5 เ น วย รือเ น วยอยางยิ่งกับ
จะใ การสนับสนุนทางภา ีอากร ก อปท ตอไปในอนาคตเพราะเ นวา อปท ใชจายเงินภา ี
จะใ การสนับสนุนทางภา ีอากร ก อปท ตอไปในอนาคตเพราะเ นวา อปท ใชจายเงินภา ี
ตารางที่ 3 ความคิดเห็นของประชาชนที่มีต่อ อปท. ในด้านความไว้วางใจได้ ความโปร่งใส
อากรอยางคุมคา ูที่สํารวจจํานวน ,7 5 คน รือรอยละ 5 เ น วย รือเ น วยอยางยิ่งกับ
คํา าม อ ังนั น ค ะนักวิจัยจ งสามาร ประเมินไ วาการมี อปท. นรอบ 15 ป ที่ผานมานี
อากรอยางคุมคา ูที่สํารวจจํานวน ,7 5 คน รือรอยละ 5 เ น วย รือเ น วยอยางยิ่งกับ
อากรอยางคุมคา ูที่สํารวจจํานวน ,7 5 คน รือรอยละ 5 เ น วย รือเ น วยอยางยิ่งกับ
และความคุ้มค่า ังนั น ค ะนักวิจัยจ งสามาร ประเมินไ วาการมี อปท. นรอบ 15 ป ที่ผานมานี
คํา าม อ
นาจะกอ ห กิดประ ยชนคุมคาตอการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนมากพอสมควร ัง ส งไว
คํา าม อ ังนั น ค ะนักวิจัยจ งสามาร ประเมินไ วาการมี อปท. นรอบ 15 ป ที่ผานมานี
คํา าม อ ังนั น ค ะนักวิจัยจ งสามาร ประเมินไ วาการมี อปท. นรอบ 15 ป ที่ผานมานี
นาจะกอ ห กิดประ ยชนคุมคาตอการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนมากพอสมควร ัง ส งไว
ในตารางที่
นาจะกอ ห กิดประ ยชนคุมคาตอการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนมากพอสมควร ัง ส งไว
นาจะกอ ห กิดประ ยชนคุมคาตอการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนมากพอสมควร ัง ส งไว
ประเด็นความไว้วางใจ ระดับความคิดเห็น N X S.D.
ในตารางที่
ตารางที่ ความคิด ห นของประชาชนที่มีตอ อปท. นดานความไววาง จได ความ ปรง ส และความคุมคา
ในตารางที่
ในตารางที่
โปร่งใส่ คุ้มค่า
ตารางที่ ความคิด ห นของประชาชนที่มีตอ อปท. นดานความไววาง จได ความ ปรง ส และความคุมคา
ประ ด นความไววาง จ ปรง ส คุมคา
ระดับความคิด ห น
N
ตารางที่ ความคิด ห นของประชาชนที่มีตอ อปท. นดานความไววาง จได ความ ปรง ส และความคุมคา S. .
ตารางที่ ความคิด ห นของประชาชนที่มีตอ อปท. นดานความไววาง จได ความ ปรง ส และความคุมคา
1. ประชาชนรู้สึกมั่นใจในความรู้ ระดับความคิด ห น , 2 7 0.63
N
2.78
ประ ด นความไววาง จ ปรง ส คุมคา
11,381
S. .
ประชาชนรูส กมั่นใจในความรู

S. .
ประ ด นความไววาง จ ปรง ส คุมคา
N
ระดับความคิด ห น
ประ ด นความไววาง จ ปรง ส คุมคา
S. .
N

ประชาชนรูส กมั่นใจในความรู

ความสามารถของผู้บริหารและ ระดับความคิด ห น , 2 7
ความสามาร อง ูบริ าร ละ
ประชาชนรูส กมั่นใจในความรู
, 2 7
ประชาชนรูส กมั่นใจในความรู
ความสามาร อง ูบริ าร ละ
บุคลากรของ อปท. ว่าจะจัดบริการ/ , 2 7
บุคลากร อง อปท วาจะ
ความสามาร อง ูบริ าร ละ
ความสามาร อง ูบริ าร ละ
บุคลากร อง อปท วาจะ
จั บริการ กไ ปญ าตาง ไ 
แก้ไขปัญหาต่างๆ ได้ลุล่วงประสบผล
บุคลากร อง อปท วาจะ
บุคลากร อง อปท วาจะ
ลุลวงประสบ ลสําเร จ
สำเร็จ จั บริการ กไ ปญ าตาง ไ 
จั บริการ กไ ปญ าตาง ไ 
จั บริการ กไ ปญ าตาง ไ 
ลุลวงประสบ ลสําเร จ
2 อปท ละเจา นาที่ทอง ิ่นไมไ 
2. อปท.และเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นไม่ได้ , 2 5 0.69
11,369
2.35
ลุลวงประสบ ลสําเร จ
ลุลวงประสบ ลสําเร จ
, 2 5
2 อปท ละเจา นาที่ทอง ิ่นไมไ 
ชวยใ เกิ การพั นาทอง ิ่น
2 อปท ละเจา นาที่ทอง ิ่นไมไ 
ช่วยให้เกิดการพัฒนาท้องถิ่น และ/ , 2 5
, 2 5
2 อปท ละเจา นาที่ทอง ิ่นไมไ 
ชวยใ เกิ การพั นาทอง ิ่น
ละ รือไมสามาร ําเนิน
ชวยใ เกิ การพั นาทอง ิ่น
หรือไม่สามารถดำเนินโครงการตามที่
ชวยใ เกิ การพั นาทอง ิ่น
ละ รือไมสามาร ําเนิน
ครงการตามที่ าเสียงไวกับ
ละ รือไมสามาร ําเนิน
ละ รือไมสามาร ําเนิน
หาเสียงไว้กับประชาชนได้เลย
ครงการตามที่ าเสียงไวกับ
ประชาชนไ เลย
ครงการตามที่ าเสียงไวกับ
ครงการตามที่ าเสียงไวกับ
ประชาชนไ เลย
เมื่อใ ก ตามที่ อปท จะทํา , 72 2
ประชาชนไ เลย
ประชาชนไ เลย
เมื่อใ ก ตามที่ อปท จะทํา
11,372
3. เมื่อใดก็ตามที่ อปท. จะทำ , 72 2 0.69
2.60
ครงการ ประชาชน รือสมาชิก
, 72 2
เมื่อใ ก ตามที่ อปท จะทํา
เมื่อใ ก ตามที่ อปท จะทํา
ครงการ ประชาชน รือสมาชิก
ครอบครัวจะไ รับ อมูลจาก
โครงการ ประชาชนหรือสมาชิก , 72 2
ครงการ ประชาชน รือสมาชิก
ครงการ ประชาชน รือสมาชิก
ครอบครัวจะไ รับ อมูลจาก
อปท กอนเสมอ ง มวาทาน
ครอบครัวจะได้รับข้อมูลจากอปท.
ครอบครัวจะไ รับ อมูลจาก
ครอบครัวจะไ รับ อมูลจาก
อปท กอนเสมอ ง มวาทาน
จะมิใชญาติ รือ ัวคะ นนก ตาม
ก่อนเสมอๆ ถึงแม้ว่าท่านจะมิใช่ญาติ
อปท กอนเสมอ ง มวาทาน
อปท กอนเสมอ ง มวาทาน
จะมิใชญาติ รือ ัวคะ นนก ตาม
ประชาชนจะรูส กสบายใจ า าก
หรือหัวคะแนนก็ตาม ติ รือ ัวคะ นนก ตาม , 5 2 2 72
จะมิใชญา
จะมิใชญาติ รือ ัวคะ นนก ตาม
, 5 2 2 72
ประชาชนจะรูส กสบายใจ า าก
อปท ไมมายุงเกี่ยวกับการทํามา
ประชาชนจะรูส กสบายใจ า าก
4. ประชาชนจะรู้สึกสบายใจถ้าหาก , 5 2 2 72 0.72
2.32
, 5
ประชาชนจะรูส กสบายใจ า าก
11,353 2 2 72
อปท ไมมายุงเกี่ยวกับการทํามา
ากิน รือในการ ําเนิน
อปท ไมมายุงเกี่ยวกับการทํามา
อปท ไมมายุงเกี่ยวกับการทํามา
อปท. ไม่มายุ่งเกี่ยวกับการทำมา
ากิน รือในการ ําเนิน
ชีวิตประจําวันตามปกติ
ากิน รือในการ ําเนิน
ากิน รือในการ ําเนิน
หากิน หรือในการดำเนินชีวิตประจำ 12
ชีวิตประจําวันตามปกติ
12
ชีวิตประจําวันตามปกติ
วันตามปกติ ชีวิตประจําวันตามปกติ
ประ ด นความไววาง จ ปรง ส คุมคา ระดับความคิด ห น N S. .
N
ประ ด นความไววาง จ ปรง ส คุมคา
5. ประชาชนสามารถกล่าวกับ ระดับความคิด ห น , 2 S. . 2.36 0.82
11,333 2
5 ประชาชนสามาร กลาวกับเพื่อน
5 ประชาชนสามาร กลาวกับเพื่อน
, 2 2
บานไ อยางมั่นใจวา อปท ไมมี
เพื่อนบ้านได้อย่างมั่นใจว่า อปท.
บานไ อยางมั่นใจวา อปท ไมมี
การทุจริตคอรรัปชั่น ื อเสียง
ไม่มีการทุจริตคอร์รัปชั่น ซื้อเสียง
การทุจริตคอรรัปชั่น ื อเสียง
รือเรียกรับสินบน คาน ํารอนน ํา
หรือเรียกรับสินบน-ค่าน้ำร้อนน้ำชา
รือเรียกรับสินบน คาน ํารอนน ํา
ชา , 2 2 2.28 0.71
ชา
6. ประชาชนรู้สึกว่า อปท. ในพื้นที่
ประชาชนรูส กวา อปท ในพื นที่
11,344 7
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 6 ไม่ใช่องค์กรของประชาชน เพราะไม่ , 7 2 7
, 2 2 7
ประชาชนรูส กวา อปท ในพื นที่
ไมใชองคกร องประชาชน เพราะ
ไมใชองคกร องประชาชน เพราะ
ไมไ ทําอะไรเพื่อประ ยชน อง
ได้ทำอะไรเพื่อประโยชน์ของ
ไมไ ทําอะไรเพื่อประ ยชน อง
ประชาชน ไมสามาร ควบคุม
ประชาชน ไม่สามารถควบคุมหรือ
ประชาชน ไมสามาร ควบคุม
รือตรวจสอบไ  ยประชาชน
รือตรวจสอบไ  ยประชาชน
ตรวจสอบได้โดยประชาชน
7 ากวันนี สามาร ยุบเลิก อปท ไ 
7 ากวันนี สามาร ยุบเลิก อปท ไ 
ประชาชนยิน ีจะสนับสนุนเต มที่
ประชาชนยิน ีจะสนับสนุนเต มที่
ละมอบ มายใ สวนราชการ , 7 2 7
ละมอบ มายใ สวนราชการ
ระ ับจัง วั อําเภอทํางาน ทน
ระ ับจัง วั อําเภอทํางาน ทน
อปท
อปท
เมื่อพิจาร าจากบริการที่ อปท , 5 5 7
เมื่อพิจาร าจากบริการที่ อปท , 5 5 7
งอื่น จั ใ  ประชาชนอยาก
งอื่น จั ใ  ประชาชนอยาก
ยายบาน รือยายชื่อไปอยูในอปท
ยายบาน รือยายชื่อไปอยูในอปท
งนั นที่มีบริการ ีกวา ทํางาน
งนั นที่มีบริการ ีกวา ทํางาน
ปรงใสกวา
ปรงใสกวา
ประชาชนคิ วา อปท ใชจายภา ี , 5 2 5 7
ประชาชนคิ วา อปท ใชจายภา ี , 5 2 5 7
อยางคุมคา ละยิน ีจะสนับสนุน
อยางคุมคา ละยิน ีจะสนับสนุน
วยการบริจาค รือจายภา ี
วยการบริจาค รือจายภา ี
เพิ่ม นอีกเล กนอย าพบวา อปท
เพิ่ม นอีกเล กนอย าพบวา อปท
า คลนงบประมา ในการ
า คลนงบประมา ในการ
ทํางาน
ทํางาน
มายเ ตุ ก ประเ นความไววางใจ พิจาร าจาก อคํา ามที่ , , ละ ประเ นความ ปรงใส ตรวจสอบไ 
มายเ ตุ ก ประเ นความไววางใจ พิจาร าจาก อคํา ามที่ , , ละ ประเ นความ ปรงใส ตรวจสอบไ 
พิจาร าจาก อคํา ามที่ , 5, ละ ละประเ นความคุมคา พิจาร าไ จาก อคํา ามที่ 2, 7, ละ
พิจาร าจาก อคํา ามที่ , 5, ละ ละประเ นความคุมคา พิจาร าไ จาก อคํา ามที่ 2, 7, ละ
ระ ับ มาย งไมเ น วยอยางยิ่ง ระ ับ 2 มาย งไมเ น วย ระ ับ มาย งเ น วย ละระ ับ มาย งเ น วยอยาง
ระ ับ มาย งไมเ น วยอยางยิ่ง ระ ับ 2 มาย งไมเ น วย ระ ับ มาย งเ น วย ละระ ับ มาย งเ น วยอยาง
ยิ่ง จํานวน ูตอบใน อนั น , คาเฉลี่ยระ ับความพ งพอใจ, สวนเบี่ยงเบนมาตรฐาน
ยิ่ง จํานวน ูตอบใน อนั น , คาเฉลี่ยระ ับความพ งพอใจ, สวนเบี่ยงเบนมาตรฐาน
ในทํานองเ ียวกัน เมื่อค ะนักวิจัยจั ประชุมกลุมยอยรวมกับ ูมีสวนไ สวนเสียกับ อบจ
ในทํานองเ ียวกัน เมื่อค ะนักวิจัยจั ประชุมกลุมยอยรวมกับ ูมีสวนไ สวนเสียกับ อบจ
ที่เป นกลุมตัวอยางจํานวน 2 ครั ง ังที่ไ นําเสนอกอน นานี ลวนั น ในภาพรวมกลุมประชาชน ูมี
ที่เป นกลุมตัวอยางจํานวน 2 ครั ง ังที่ไ นําเสนอกอน นานี ลวนั น ในภาพรวมกลุมประชาชน ูมี
สวนไ สวนเสียประเมินวา อบจ สวนใ ญมีความ ปรงใสในระ ับที่ ีพอสมควร ัง ส ง ลการ
สวนไ สวนเสียประเมินวา อบจ สวนใ ญมีความ ปรงใสในระ ับที่ ีพอสมควร ัง ส ง ลการ
ประเมินในตารางที่ านลาง อบจ สวนใ ญจํานวน 5 งไ รับการประเมินความ ปรงใสอยูใน
ประเมินในตารางที่ านลาง อบจ สวนใ ญจํานวน 5 งไ รับการประเมินความ ปรงใสอยูใน