Page 380 - kpi17073
P. 380
การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16 379
3.7 การคอร์รัปชันจากการเปิดเสรีการค้าและการลงทุน ที่กำลังเกิดการแข่งขันแย่งจ่ายส่วย
หรือสินบน เพื่อให้ได้รับอนุมัติให้นำเข้า หรือได้มาซึ่งใบอนุญาตต่อการได้รับสิทธิต่อโครงการ
ต่างๆ
3.8 การคอร์รัปชันในโครงการขนาดใหญ่ เช่น การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ โครงการด้าน
โครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ
4. ความเสียหายที่เกิดจากการคอร์รัปชัน
ความเสียหายที่เกิดจากการคอร์รัปชัน ประกอบด้วย ความเสียหายที่เกี่ยวข้องในด้าน
เศรษฐกิจ ความมั่นคงของรัฐ และที่สำคัญคือด้านจริยธรรม สรุปได้ดังนี้
4.1 เกิดความไม่เป็นธรรม ความเลื่อมล้ำในสังคม และเป็นเหตุแห่งความยากจน ความไม่
เท่าเทียมทางเศรษฐกิจสังคม และการกระจายรายได้ที่เลวลง
4.2 การคอร์รัปชันเป็นตัวขัดขวางการสร้างตลาดเสรี บิดเบือนกลไกการทำงานของตลาด
ประชาชนต้องบริโภคสินค้าในราคาที่แพงขึ้น
4.3 ความไม่มีประสิทธิภาพทำให้รัฐต้องจ่ายเงินงบประมาณเกินกว่าที่ควรจ่ายโดยไม่จำเป็น
และไม่คุ้มค่า เนื่องจากได้ของคุณภาพต่ำหรือใช้ประโยชน์ได้น้อยหรือไม่ได้ใช้เลยหรือใช้ได้เพียง
ในระยะสั้น
4.4 เกิดการสูญเปล่าในทรัพยากรของรัฐ ไม่ได้ใช้ประโยชน์จากโครงการที่ลงทุนทำไป
ซึ่งจ่ายเงินแล้วไม่ได้รับผลตามวัตถุประสงค์ ได้ผลไม่คุ้มค่า ไม่มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล
4.5 การคอร์รัปชันเป็นเหตุของการใช้ทรัพยากรของรัฐไปเพื่อภาคที่ไม่ก่อให้เกิดผลผลิต
เพื่อใช้ในการควบคุมทางสังคม
4.6 รัฐสูญเสียรายได้ที่ควรได้ จากการจัดเก็บรายได้ไม่ถูกต้อง ไม่ครบถ้วน เกิดการรั่วไหล
4.7 ความเสื่อมเสียต่อหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี รวมถึงหน่วยงานของรัฐที่นำ
นโยบายของรัฐบาลไปปฏิบัติ
4.8 ความเสียหายต่อวัฒนธรรม และปทัสฐานของสังคม
4.9 ภาคธุรกิจขาดแรงจูงใจที่จะลงทุนเนื่องจากปัญหาเงินใต้โต๊ะ และการแข่งขันที่ไม่เป็น
ธรรม
4.10 ประชาชนขาดความไว้วางใจในรัฐบาล การเมืองขาดเสถียรภาพ และมาตรการ
ควบคุมคอร์รัปชันใช้ไม่ได้ผล การประชุมกลุ่มย่อยที่ 4