Page 35 - kpi16607
P. 35
ดุลอำนาจ ในการเมืองการปกครองไทย
aristocracy” และสุดท้ายคือ “mixed democracy” ในทรรศนะของ
33
Hansen รูปแบบการปกครองสมัยใหม่หลักสามแบบ อันได้แก่ ระบอบ
ประธานาธิบดีตามตัวแบบสหรัฐอเมริกา ระบอบรัฐสภาตามตัวแบบของอังกฤษ
และระบอบกึ่งรัฐสภากึ่งประธานาธิบดีตามตัวแบบของฝรั่งเศสต่างเป็นระบอบการ
ปกครองแบบผสมทั้งสิ้น และถ้าเรานำมาเชื่อมโยงกับทรรศนะของ Fukuyama
34
ในเรื่องประเด็น “เสรีประชาธิปไตย” เราก็สามารถสรุปได้ว่า ระบอบเสรี
ประชาธิปไตยก็คือระบอบการปกครองแบบผสม (liberal democracy as a
35
mixed regime) ตามที่ Harvey C. Mansfield Jr. ได้กล่าวไว้
ในกรณีการเปลี่ยนแปลงการปกครองของเดนมาร์คในปี ค.ศ. 1849 Palle
Svensson ศาสตราจารย์ทางรัฐศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัย Aarhus ประเทศ
เดนมาร์ค ได้กล่าวถึงระบอบการปกครองและรัฐธรรมนูญของเดนมาร์คไว้ว่า
“เดนมาร์คมีรัฐธรรมนูญลายลักษณ์อักษร ซึ่งกำหนดหลักการพื้นฐานของ
ระบบการเมือง บ่อยครั้งที่ประชาธิปไตย และรัฐธรรมนูญถูกเข้าใจว่าเป็น
สิ่งเดียวกัน ซึ่งเป็นความเข้าใจที่ผิด เพราะคำว่า ‘ประชาธิปไตย’ มิได้ถูกกล่าว 2
ถึงเลยในบทบัญญัติรัฐธรรมนูญของเดนมาร์ค หลักการสำคัญของรัฐธรรมนูญ
ฉบับแรกของเดนมาร์คปี ค.ศ. 1849 คือ การปกครองแบบผสม (a mixed
constitution) ระหว่างส่วนที่เป็นประชาธิปไตย อภิชนาธิปไตยและสถาบัน
พระมหากษัตริย์ และพัฒนาการในเวลาต่อมาของการเมืองการปกครองเดนมาร์ค
ได้นำไปสู่การยกเลิกและลดทอนส่วนที่เป็นอภิชนาธิปไตยและส่วนสถาบัน
33
Henry J. Merry, Montesquieu’s System of Natural Government, (West
Lafayette: Purdue University Press: 1970), “mixed monarchy” pp. 165-166, 177-180,
223-226, “mixed aristocracy” pp. 219, 225, “mixed democracy” pp. 168, 225; Francis
D. Wormuth, The Origins of Modern Constitutionalism, (New York: Harper &
Brothers: 1949), Chapter VII, “Mixed Monarchy”, pp. 50-58.
34 Mogens Herman Hansen, “The Mixed Constitution versus the Separation of
Powers: Monarchical and Aristocratic Aspects of Modern Democracy,” History of
Political Thought 31 (3), 2010, pp. 509-531.
35 Harvey C. Mansfield Jr., The Spirits of Liberalism, (Cambridge, Mass.: Harvard
University Press: 1979), Chapter I: “Liberal Democracy as a Mixed Regime” pp. 1-15.
สถาบันพระปกเกล้า