Page 260 - kpi16607

ดุลอำนาจ ในการเมืองการปกครองไทย

ท้องถิ่นและภูมิภาค เพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ดี

ยิ่งขึ้น ธรรมาภิบาลจึงเป็นกลยุทธ์ที่ทำให้การใช้อำนาจในการบริหารโดยเฉพาะ
การตัดสินใจและการปฏิบัติที่นำไปสู่ผลที่มีความหมายมากขึ้น เป็นผลดีต่อ
ประชาชนโดยรวม 5

โครงสร้างหลักการของความเป็นเลิศ (Principles of Excellences)

ประเทศต่างๆ ต้องปรับเปลี่ยนและปรับตัวให้เข้ากับกระแสโลกาภิวัตน์
ที่มีปัจจัยต่างๆ เข้ามาเกี่ยวข้องมากมาย ในสหภาพยุโรปได้มีการส่งเสริมให้

ประเทศสมาชิกทำการพัฒนาเพื่อมุ่งสู่ความเป็นเลิศ เพื่อทันต่อความเปลี่ยนแปลง
ของกระแสโลก
แผนภาพ 4 : ตัวแบบการสรางความเปนเลิศ

แผนภาพ 4 : ตัวแบบการสร้างความเป็นเลิศ

2 2 สรางธรรมาภิบาล

เพิ่มขีดความสามารถ เกิดประสิทธิภาพดานเศรษฐกิจ

เพิ่มศักยภาพ สรางสถาบันที่เขมแข็ง มีวิสัยทัศนที่ชัดเจน

มีสวนรวม

มุงผลลัพธ
คืนกําไรสูสังคม ใหความสําคัญกับประชาชน

ความสัมพันธกับ ความเปนเลิศ ผูนําดี
ผูรวมธุรกิจ

คิดสรางสรรคตอยอด การจัดการ
พัฒนาบุคลากรและการมีสวนรวม

ที่มา : European Union, 2014. Promoting Good Governance
ที่มา : European Union, 2014. Promoting Good Governance
5

Panagiota, 2012.
เปนการเสริมสรางขีดความสามารถของประเทศเพื่อมุงสูความเปนเลิศโดยยึดหลักธรรมาภิบาล
สถาบันพระปกเกล้า
ใหเปนกลไกสําคัญในการดําเนินการ เปนการมุงสูประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจในระยะยาวของประเทศ

โดยตองเปนการพัฒนาจากภายในและภายนอก ทั้งนี้ เปนการเพิ่มศักยภาพของคนในประเทศ สรางการมี

สวนรวมของคนทุกภาคสวนอันจะนําไปสูการพัฒนาวิสัยทัศนรวมกัน ดวยการยึดมั่นในการทํางานที่มีธรร

มาภิบาล ทั้งนี้ผลคือความเปนเลิศที่เกิดจากการมีกลไกและเปาหมายที่ชัดเจน

การจัดทํางบประมาณแบบมีสวนรวม (Participatory Budgeting)

การจัดทํางบประมาณเพื่อการพัฒนาประเทศเปนสิ่งที่สําคัญเพื่อเปนการวางแผนการใชทรัพยากร

และเมื่อนําหลักธรรมาภิบาลมาใชจะทําใหเกิดความคุมคาในการจัดสรรทรัพยากรมากขึ้น โดยเริ่มจากการ

เปดโอกาสใหประชาชนมีสวนรวมอยางแทจริงโดยเริ่มจากการริเริ่มโดยประชาชน

12