Page 253 - kpi16607
P. 253

สถาพร (Sustainable Peace) จึงจะเกิดขึ้นได เมื่อนั้นการพัฒนาประเทศที่คํานึงถึงประโยชนของผูคนใน
          ระยะยาวจึงเกิดขึ้นได จากการมีธรรมาภิบาลที่เปนตนทางของกระบวนการพัฒนาประเทศ โดยมีกลไกขับ
                                                                    ดุลอำนาจ   ในการเมืองการปกครองไทย

          เคลื่อนที่สําคัญที่ทําใหกลไกนี้หมุนเปนพลวัตรอยางรวดเร็ว คือกระบวนการประชาธิปไตย

          (Democratization) ที่ใหความสําคัญกับการเปนประชาธิปไตยทั้งสาระ (Substance) และกระบวนการ
                   ที่ให้ความสำคัญกับการเป็นประชาธิปไตยทั้งสาระ (Substance) และ
          (Process)  กระบวนการ (Process)


                     แผนภาพ 2 : พลวัตของการพัฒนาดวยกลไกธรรมาภิบาลและกระบวนการประชาธิปไตย
                            แผนภาพ 2 : พลวัตของการพัฒนาด้วยกลไกธรรมาภิบาล
                                        และกระบวนการประชาธิปไตย










                                                                ความเป็น
                         ธรรมาภิ      คุณภาพ      การพัฒนา      ธรรมทาง       สันติสุข
                           บาล         สังคม        ที่ยั่งยืน                สถาพร
                                                                 สังคม









                                           กระบวนการประชาธิปไตย                               24





          ประชาธิปไตยสูการกระจายอํานาจของธรรมาภิบาล
                   ประชาธิปไตยสู่การกระจายอำนาจของธรรมาภิบาล

                 ธรรมาภิบาลเปนกลไกขับเคลื่อนประชาธิปไตยที่สําคัญที่จะนําไปสูสังคมสันติสุข ดังภาพ 2 โดยทํา
                         ธรรมาภิบาลเป็นกลไกขับเคลื่อนประชาธิปไตยที่สำคัญที่จะนำไปสู่สังคม
          ใหเกิดกระบวนการมีสวนรวมของประชาชน มีการกระจายโอกาส กระจายอํานาจในการบริหารจัดการ
                   สันติสุข ดังแผนภาพ 2 โดยทำให้เกิดกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน มีการ
                   กระจายโอกาส กระจายอำนาจในการบริหารจัดการชุมชน พื้นที่ ท้องถิ่น
          ชุมชน พื้นที่ ทองถิ่น บานเมือง ซึ่งทําใหเกิดการกําหนดและยอมรับกติการวมกัน ที่จะบริหารจัดการสังคม
                   บ้านเมือง ซึ่งทำให้เกิดการกำหนดและยอมรับกติการ่วมกัน ที่จะบริหารจัดการ
          รวมกัน ในกระบวนการบริหารจัดการนั้นมีสาระสําคัญของการบริหารจัดการบานเมืองคือใชกระบวนการ
                   สังคมร่วมกัน ในกระบวนการบริหารจัดการนั้นมีสาระสำคัญของการบริหาร
                   จัดการบ้านเมืองคือใช้กระบวนการประชาธิปไตย ที่มีการเลือกผู้แทนมาทำหน้าที่
          ประชาธิปไตย ที่มีการเลือกผูแทนมาทําหนาที่แทนตัวเองดวยการเลือกตั้งที่มีการแขงขัน ดําเนินการอยาง
                   แทนตัวเองด้วยการเลือกตั้งที่มีการแข่งขัน ดำเนินการอย่างสุจริตและเที่ยงธรรม
          สุจริตและเที่ยงธรรม เพื่อไดผูแทนไปทําหนาที่นิติบัญญัติในรัฐสภา ทําหนาที่ในการบริหารทองถิ่น เปนตน
                   เพื่อได้ผู้แทนไปทำหน้าที่นิติบัญญัติในรัฐสภา ทำหน้าที่ในการบริหารท้องถิ่น
          รวมทั้งประชาธิปไตยที่เปนกระบวนการจัดสรรอํานาจที่เปนธรรม ทั้งนี้ในสาระสําคัญของประชาธิปไตยที่


                                                                                   สถาบันพระปกเกล้า   6
   248   249   250   251   252   253   254   255   256   257   258