Page 317 - kpi16531
P. 317
300 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
3. .3 ข้อเสนอเชิงสมรรถนะองค์กร
ผู้วิจัยเห็นว่าประเทศไทยควรพัฒนาสมรรถนะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือหน่วยงาน
สนับสนุนเพื่อให้สามารถดำเนินกิจการพาณิชย์และกิจการเพื่อสังคมให้สอดคล้องกับข้อเสนอแนะ
เชิงหลักการดังนี้
1) การเสริมสร้างสมรรถนะการดำเนินธุรกิจและการหารายได้ให้แก่กิจการพาณิชย์
และกิจการเพื่อสังคม เช่น การทำแผนธุรกิจ การบริหารความเสี่ยง การตลาด การพัฒนาความ
เชี่ยวชาญเชิงเทคนิค ฯลฯ โดยอาศัยความร่วมมือและให้คำปรึกษาจากหน่วยงานรัฐ สถานศึกษา
ภาคเอกชน บริษัทให้คำปรึกษาทางธุรกิจ และองค์กรอื่นที่เกี่ยวข้องเพื่อยกระดับทักษะการดำเนินงาน
ทางธุรกิจให้สูงขึ้น
2) การส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือสมาคมต่างๆ ขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นพัฒนาการให้คำปรึกษา ฝึกอบรม หรือแลกเปลี่ยนความรู้การดำเนินกิจการ
พาณิชย์และกิจการเพื่อสังคม โดยอาจดำเนินการในรูปแบบการจัดแข่งขันและค้นหาแนวทาง
การดำเนินกิจการพาณิชย์หรือกิจการเพื่อสังคมที่เป็นแบบอย่างดี (Best Practices) แก่ท้องถิ่นอื่นๆ
เป็นต้น
3) การส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินกิจการเพื่อสังคมที่เป็น
ประโยชน์โดยร่วมกับประชาชนในพื้นที่ เช่น การมีส่วนร่วมในการถือหุ้นและการออกเสียง
อย่างเท่าเทียมแบบประชาธิปไตยในรูปแบบสหกรณ์ การเชิญชวนให้ประชาชนร่วมบริจาคหรือเป็น
อาสาสมัครในมูลนิธิ เป็นต้น
4) การตั้งหน่วยงานของรัฐเพื่อกำกับดูแล ติดตามและส่งเสริมกิจการพาณิชย์และ
กิจการเพื่อสังคมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยหน่วยงานนี้ต้องส่งเสริมให้กิจการพาณิชย์
และกิจการเพื่อสังคมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีรายได้ สามารถขยายบริการสาธารณะ มีความ
รับผิดรับชอบต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและประชาชน และการดำเนินงานภายใต้หลัก
ธรรมาภิบาล
