Page 209 - kpi16531
P. 209
1 2 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ตารางที่ 32: ตัวอย่างค่าธรรมเนียมตามช่วงเวลาในการใช้บริการ
การใช้บริการสนามฟุตซอล อัตรา(บาท)
7.00-14.00 น. ฟรี
14.00-16.00 น. นักเรียนใช้บริการได้ฟรี
16.00 – 18.00 น. 200 บาท/ชม.
18.00 – 22.00 น. 400 บาท/ชม.
3.4) ค่าธรรมเนียมตามกลุ่มผู้ใช้บริการ เป็นการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการใช้
บริการสาธารณะตามกลุ่มผู้ใช้บริการ เช่น กลุ่มประชากร (เด็ก ผู้สูงอายุ ผู้พิการ), ภูมิลำเนาของ
ผู้ใช้บริการ (ประชากรตามทะเบียนราษฎรและประชากรนอกเขตพื้นที่) และกลุ่มอาชีพ (ข้าราชการ
เอกชน นักเรียน) เป็นต้น ทั้งนี้ การกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมรูปแบบนี้แสดงให้เห็นถึงต้นทุน
ค่าใช้จ่ายในการจัดให้บริการที่แตกต่างกันไปตามกลุ่มผู้ใช้บริการ และเป็นการช่วยให้กลุ่มผู้ใช้บริการ
ที่มีรายได้น้อยเข้าถึงบริการสาธารณะได้โดยไม่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมในอัตราสูง
ตารางที่ 33: ตัวอย่างค่าธรรมเนียมตามกลุ่มผู้ใช้บริการ
ประเภท อัตราค่าธรรมเนียม
คนไทย
- ผู้ใหญ่ 20 บาท
- เด็ก 5 บาท
คนต่างประเทศ
- ผู้ใหญ่ 90 บาท
- เด็ก 10 บาท
2. .2 ข้อเสนอประเภทบริการสาธารณะที่มีศักยภาพในการพัฒนาเพื่อ
จัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้บริการสาธารณะ
ดังที่ได้นำเสนอเป็นกรณีตัวอย่างการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้บริการสาธารณะในหัวข้อ
2.3.5 การศึกษาวิจัยนี้เห็นว่า การเก็บและขนขยะมูลฝอย การบำบัดน้ำเสีย และการจัดระเบียบการ
จอดยานยนตร์ เป็นบริการสาธารณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นส่วนใหญ่ดำเนินการอยู่แล้วใน
ปัจจุบัน หรือมีศักยภาพในการดำเนินการ ประกอบกับ การจัดการสิ่งแวดล้อม และการจัดระเบียบการ
จอดยานยนตร์เป็นเรื่องที่มีความสำคัญมากขึ้นในปัจจุบัน เพราะความเป็นเมืองเพิ่มสูงขึ้น ขณะที่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรยกระดับคุณภาพของการให้บริการ เพื่อเป็นทางเลือกให้แก่ประชาชน
กลุ่มผู้มีกำลังซื้อ และลดปริมาณความแออัดในการใช้บริการสาธารณะประเภทหนึ่ง พร้อมทั้งองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นควรทำการจัดเก็บค่าธรรมเนียมจากบริการสาธารณะประเภทนี้ในอัตราที่สูงกว่า
ปกติทั่วไป เพื่อเป็นช่องทางในการพัฒนารายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ทั้งนี้การจัดเก็บ
ค่าธรรมเนียมยังคงต้องอยู่ภายใต้หลักการการแลกเปลี่ยนอย่างเป็นธรรม และการจัดให้บริการ
สาธารณะแก่ประชาชนโดยมิหวังผลกำไร พร้อมทั้งคำนึงถึงความเสมอภาคและเป็นธรรมในการเข้าถึง