Page 209 - kpi16531
P. 209

1 2      นวัตกรรมการพัฒนารายได้
                ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น


               ตารางที่ 32: ตัวอย่างค่าธรรมเนียมตามช่วงเวลาในการใช้บริการ

                         การใช้บริการสนามฟุตซอล                              อัตรา(บาท)

                              7.00-14.00 น.                                      ฟรี
                              14.00-16.00 น.                            นักเรียนใช้บริการได้ฟรี

                             16.00 – 18.00 น.                               200 บาท/ชม.
                             18.00 – 22.00 น.                               400 บาท/ชม.




                      3.4) ค่าธรรมเนียมตามกลุ่มผู้ใช้บริการ เป็นการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการใช้
               บริการสาธารณะตามกลุ่มผู้ใช้บริการ เช่น กลุ่มประชากร (เด็ก ผู้สูงอายุ ผู้พิการ), ภูมิลำเนาของ
               ผู้ใช้บริการ (ประชากรตามทะเบียนราษฎรและประชากรนอกเขตพื้นที่) และกลุ่มอาชีพ (ข้าราชการ

               เอกชน นักเรียน) เป็นต้น ทั้งนี้ การกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมรูปแบบนี้แสดงให้เห็นถึงต้นทุน
               ค่าใช้จ่ายในการจัดให้บริการที่แตกต่างกันไปตามกลุ่มผู้ใช้บริการ และเป็นการช่วยให้กลุ่มผู้ใช้บริการ
               ที่มีรายได้น้อยเข้าถึงบริการสาธารณะได้โดยไม่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมในอัตราสูง


               ตารางที่ 33: ตัวอย่างค่าธรรมเนียมตามกลุ่มผู้ใช้บริการ

                                  ประเภท                                 อัตราค่าธรรมเนียม

               คนไทย
               - ผู้ใหญ่                                                      20 บาท
               - เด็ก                                                          5 บาท

               คนต่างประเทศ
               - ผู้ใหญ่                                                      90 บาท

               - เด็ก                                                         10 บาท


               2. .2 ข้อเสนอประเภทบริการสาธารณะที่มีศักยภาพในการพัฒนาเพื่อ
               จัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้บริการสาธารณะ


                      ดังที่ได้นำเสนอเป็นกรณีตัวอย่างการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้บริการสาธารณะในหัวข้อ
               2.3.5 การศึกษาวิจัยนี้เห็นว่า การเก็บและขนขยะมูลฝอย การบำบัดน้ำเสีย และการจัดระเบียบการ
               จอดยานยนตร์ เป็นบริการสาธารณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นส่วนใหญ่ดำเนินการอยู่แล้วใน

               ปัจจุบัน หรือมีศักยภาพในการดำเนินการ ประกอบกับ การจัดการสิ่งแวดล้อม และการจัดระเบียบการ
               จอดยานยนตร์เป็นเรื่องที่มีความสำคัญมากขึ้นในปัจจุบัน เพราะความเป็นเมืองเพิ่มสูงขึ้น ขณะที่
               องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรยกระดับคุณภาพของการให้บริการ เพื่อเป็นทางเลือกให้แก่ประชาชน

               กลุ่มผู้มีกำลังซื้อ และลดปริมาณความแออัดในการใช้บริการสาธารณะประเภทหนึ่ง พร้อมทั้งองค์กร
               ปกครองส่วนท้องถิ่นควรทำการจัดเก็บค่าธรรมเนียมจากบริการสาธารณะประเภทนี้ในอัตราที่สูงกว่า
               ปกติทั่วไป เพื่อเป็นช่องทางในการพัฒนารายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ทั้งนี้การจัดเก็บ

               ค่าธรรมเนียมยังคงต้องอยู่ภายใต้หลักการการแลกเปลี่ยนอย่างเป็นธรรม และการจัดให้บริการ
               สาธารณะแก่ประชาชนโดยมิหวังผลกำไร พร้อมทั้งคำนึงถึงความเสมอภาคและเป็นธรรมในการเข้าถึง
   204   205   206   207   208   209   210   211   212   213   214