Page 132 - kpi16531

นวัตกรรมการพัฒนารายได้ 11
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ตารางที่ 5: ร้อยละรายได้ของเทศบาลในประเทศแคนาดาจากแหล่งรายได้ต่างๆ ในช่วงปี ค.ศ.
1947 - 2000

รายได้อื่น รายได้ที่จัดเก็บ
ค.ศ. ภาษีทรัพย์สิน ค่าธรรมเนียม เงินอุดหนุน
ที่จัดเก็บเอง เองโดยรวม
1947 51.5 - - 82.8 71.2

1955 53.4 - - 77.1 22.9
1965 49.4 6.5 5.4 61.3 38.7

1970 43.8 6.3 5.0 55.1 44.9
1975 36.7 6.9 5.4 49.0 51.0

1980 35.3 12.2 4.1 51.6 55.2
1985 35.3 10.8 5.8 51.9 48.1
1990 36.9 12.0 5.4 54.3 45.7

1994 48.5 18.8 7.3 74.6 25.4

2000 53.3 21.3 7.5 82.1 17.9
ที่มา: David Amborski, (n.d.), “Applications of Municipal User Charges in Canada: Experience and
Implications for Other Jurisdictions”, in Local Government non-tax revenue sources in transition
countries: user fees and charges, Slovakia: NISPAcee, P 30.

ออนตาริโอเป็นจังหวัดที่มีประชากรมากที่สุดและมีพื้นที่เมืองใหญ่ที่สุดในประเทศ

แคนาดา ทั้งนี้ ค่าธรรมเนียมที่เทศบาลในจังหวัดออนตาริโอดำเนินการจัดเก็บ สามารถแบ่งออกเป็น
3 กลุ่ม ได้แก่ 1.ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต (Service Fees) 2. ค่าธรรมเนียมการใช้บริการสาธารณะ

(Public Prices) และ 3. ค่าธรรมเนียมพิเศษอื่นๆ (Special Benefit Charge) โดยมีรายละเอียด ดังนี้

1) ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต (Service Fees)

เทศบาลในจังหวัดออนตาริโอดำเนินการจัดเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตมาเป็นเวลา

นานแล้ว โดยเฉพาะในกิจกรรมที่เกี่ยวกับการวางแผนและการพัฒนาเขตพื้นที่เมือง การขออนุญาต
จากเทศบาลเกี่ยวกับการใช้ที่ดินหรือการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินถูกกำหนดไว้ในกฎหมายในหลาย
กรณี เพื่อให้เทศบาลทำการควบคุมการใช้ที่ดินให้เป็นไปตามแผนแม่บทการใช้ที่ดินในระดับจังหวัด

นอกจากนี้ เทศบาลยังมีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเพื่อการก่อสร้างอาคารและสิ่งปลูกสร้าง
เพื่อให้เทศบาลได้ทำการควบคุมการก่อสร้างและวิเคราะห์ถึงผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่อการใช้ที่ดิน
ผังเมือง ความหนาแน่นของประชากร ปริมาณพื้นที่สาธารณะ และสิ่งปลูกสร้างอื่นๆ ตลอดจน
เทศบาลยังมีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเรื่องอื่นๆ อีกมากมาย เช่น ใบอนุญาตการรื้อถอน

อาคารหรือสิ่งปลูกสร้าง ใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ใบอนุญาตจำหน่ายสินค้าหาบเร่แผงลอย
ใบอนุญาตขับขี่รถแท็กซี่ ใบทะเบียนสมรส ใบอนุญาตประกอบกิจการบันเทิง ใบอนุญาตกิจการประปา

ใบอนุญาตการเผา และใบอนุญาตที่จอดรถ เป็นต้น