Page 68 - kpi13391

การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์

ถ้าพิจารณาเทศบาลที่มีขนาดใหญ่ กรณีตัวอย่างเทศบาลที่น่าศึกษา
คือ เทศบาลเมืองซูริค เพราะซูริคเป็นเมืองใหญ่และมีความสำคัญมาก
ไม่เฉพาะเพียงประเทศสวิสเซอร์แลนด์เท่านั้นแต่กับโลกด้วย เมืองซูริคเป็น
66
เทศบาลที่มีประชากรมากถึง 372,047 คน มีพื้นที่ 91.88 ตารางกิโลเมตร
67
มีผู้บริหารหรือคณะเทศมนตรีที่มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด 9 คน ซึ่งรวมถึง
นายกเทศมนตรีที่ทางคณะจะเลือกขึ้นมารับผิดชอบ ในเทศบาลเมือง
ซูริคเองมี 9 หน่วยงานที่เทศมนตรีกระจายกันไปกำกับดูแลรับผิดชอบเป็น
รายๆ ไป และร่วมกันรับผิดชอบงานเป็นหมู่คณะด้วย

กรณีของเทศบาลเมืองซูริค ที่น่าสังเกตคือคณะเทศมนตรีที่มีอยู่
9 คนและที่ได้รับการเลือกตั้งมาจากประชาชนนี้ มีงานทำรับผิดชอบการ

บริหารด้วยกันทุกคน แม้ว่าทั้ง 9 คนนี้มาจากพรรคการเมืองที่ต่างกัน
ถึง 4 พรรค แต่ไม่ได้มีการแบ่งเป็นฝ่ายเสียงข้างมากที่ได้บริหาร และเสียง
ข้างน้อยที่เป็นฝ่ายค้านแต่อย่างใด โดยปรากฏว่าพรรคการเมืองที่ได้ 61
คะแนนเสียงมากที่สุดถึง 4 ที่นั่ง จาก 9 ที่นั่ง คือ พรรคสังคมประชาธิปไตย

(Social Democratic Party) อีก 2 พรรคการเมืองที่ได้
คะแนนเสียงเป็นลำดับที่สองได้ที่นั่งเท่ากันพรรคละ 2 ที่นั่ง ได้แก่ พรรค
เสรีประชาธิปไตย (Free Democratic Party) กับ พรรคกรีน (Green
Party) ส่วนพรรคการเมืองที่ได้คะแนนเป็นลำดับสุดท้ายได้ 1 ที่นั่ง คือ

พรรคคริสเตียนประชาธิปไตย (Christian Democratic Party) ทุกคนได้
รับเลือกจากประชาชนให้เป็นเทศมนตรีจึงได้เป็นผู้บริหารทุกคน พรรคที่ได้
เสียงข้างมากเป็นอันดับหนึ่งก็ได้คนของพรรคเป็นประธานคณะเทศมนตรี
ที่เรียกกันทั่วไปว่า “นายกเทศมนตรี” (Mayor) นั่นเอง

66 เพิ่งอ้าง และจากคำให้สัมภาษณ์ของพนักงานเทศบาลเมืองเบียล เมื่อ
วันที่ 7 มิถุนายน 2554

67 http://en.wikipedia.org/wiki/Zurich