Page 67 - kpi13391

การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์

อีกได้ ส่วนงานด้านโยธาและงานด้านการคลังจะแยกไปให้เทศมนตรี
ท่านอื่นเป็นผู้ดูแล

ที่มีลักษณะเฉพาะคือเทศมนตรีที่มาจากการเลือกตั้งนี้ สามารถแบ่ง
ได้เป็น 2 ประเภท คือ ประเภทแรก เป็นผู้ทำงานเต็มเวลา รับผิดชอบใน
หน่วยงานหรือสำนักงานของเทศบาล มีหน้าที่บริหาร โดยเทศมนตรีที่มี
หน่วยงานรับผิดชอบนี้จะได้รับเงินเดือนประจำและไม่สามารถทำงาน

อื่นได้ ประเภทที่สอง เป็นเทศมนตรีที่ทำงานไม่เต็มเวลา ไม่ได้รับผิดชอบ
ในหน่วยงานหรือสำนักงานใดของเทศบาลเป็นการเจาะจง สามารถทำงาน
อื่นได้ จึงไม่ได้รับเงินเดือนประจำ แต่สามารถรับค่าใช้จ่ายตามความจำเป็น
ในการมาประชุมหรือปฏิบัติงานเป็นกรณีไป กระนั้นก็ต้องรับผิดชอบร่วมกับ

คณะผู้บริหารทั้งคณะในกรณีที่ดำเนินการในนามของคณะเทศมนตรี

ในเวลานี้เทศบาลบางแห่งได้มีความพยายามที่จะลดจำนวน
60
เทศมนตรีประเภทที่สอง คือ ผู้ที่ไม่ได้ทำงานเต็มเวลาในเทศบาลหลายแห่ง
เช่นที่เทศบาลเมืองเบียล (Biel) ในรัฐเบอร์นซึ่งเป็นเทศบาลระดับกลาง
มีประชากรประมาณ 50,000 คนและเป็นเมืองที่มีชื่อเสียงเมืองหนึ่ง
เพราะเป็นเมืองผลิตนาฬิกาชั้นนำของประเทศสวิสเซอร์แลนด์ รวมทั้ง
นาฬิกาโรเล็กซ์ ที่เมืองนี้มีคณะเทศมนตรี (ในเว็บไซต์ของเมืองที่ให้คำ

อธิบายเรียกชื่อเป็นภาษาฝรั่งเศสว่า Conseil municipal) ประกอบด้วย
เทศมนตรีจำนวน 8 คน เป็นเทศมนตรีประเภทแรกทำงานเต็มเวลา 4 คน
รวมทั้งนายกเทศมนตรีด้วย และเทศมนตรีประเภทหลังซึ่งก็คล้ายๆ

กับ “เทศมนตรีลอย” 4 คน ในอนาคตมีแนวโน้มว่าต่อไปจะลด
65
จำนวนเทศมนตรีให้เหลือเป็นเทศมนตรีที่ต้องรับผิดชอบทำงานประจำ
ดูแลหน่วยงานหรือสำนักงานของเทศบาลเพียง 5 คนเท่านั้น

65 http://www.biel-bienne.ch/fr/pub/homme.cfm?setlang=fr ที่เรียกว่า
เทศมนตรีลอย ก็คล้ายกับ “รัฐมนตรีลอย” ในเมืองไทยสมัยก่อน ถือเป็นรัฐมนตรีที่
ไม่มีกระทรวงจะดูแล แต่รัฐมนตรีไทยได้รับเงินเดือน