Page 20 - kpi13391
P. 20

การปกครองท้องถิ่น
                                                            ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์



                 ทั้งๆ ที่เสียงในสภาทั้งสองน้อยมาก ในขณะที่พรรคประชาชน
                 สวิสเซอร์แลนด์มีเสียงค่อนข้างสูงมากเป็นอันดับหนึ่งในสภาแห่งชาติ
                 กลับได้ตำแหน่งรัฐมนตรีเพียงตำแหน่งเดียว ถือว่าได้ตำแหน่งรัฐมนตรี
                 น้อยกว่าสัดส่วนเสียงที่พรรคนี้มีในรัฐสภา


                      การเปลี่ยนแปลงสัดส่วนตำแหน่งรัฐมนตรีเป็น 5 พรรคการเมือง
                 เป็นสูตร 2+2+1+1+1 นี้เกิดขึ้นครั้งแรก เมื่อ ค.ศ. 2009 นี่เองและ

                 พรรคการเมืองที่เข้ามาก็เป็นพรรคใหม่ในวงการการเมืองด้วย เพราะเพิ่งตั้ง
                 ขึ้นเพียงปีเดียวก็ได้เข้าร่วมรัฐบาล ในการศึกษาครั้งนี้มีจุดหมายอยู่ที่
                 การปกครองท้องถิ่น จึงไม่ได้ขยายความต่อไปในประเด็นนี้


                      แต่การมีพรรคการเมืองมากในประเทศสวิสเซอร์แลนด์นั้น ทำให้เรา
                 เห็นพรรคการเมืองที่แสดงความใหม่ รวมทั้งเป็นพรรคทั้งในรัฐและใน
                 เทศบาลปรากฏขึ้นมาด้วย ทั้งพรรคกรีนที่ก่อตั้งขึ้นมาเมื่อ ค.ศ. 1983

                 ก็ได้สมาชิกสภาแห่งชาติ 20 คน และสภาแห่งรัฐ 2 คน พรรค Ticino     13
                 League ที่ก่อตั้งขึ้นมาเมื่อ ค.ศ. 1991 ซึ่งเป็นพรรคท้องถิ่นของรัฐก็ได้
                 สมาชิกสภาแห่งรัฐ 1 คน ทั้งๆ ที่มีสมาชิกเพียง 1,500 คนเท่านั้น หรือ
                 พรรค Alternative Left ที่ก่อตั้งขึ้นเมื่อ ค.ศ. 2009 ได้ที่นั่งในสภาแห่งชาติ
                 1 ที่นั่ง มีสมาชิกพรรคเพียง 2,000 คนเท่านั้น


                      สำหรับในระดับรัฐและระดับเทศบาลเราก็จะได้ทราบว่ามี
                 พรรคการเมืองลงไปทำกิจกรรมการเมืองกันอยู่ด้วย


                      “ในระดับกังตองทั้ง 26 กังตอง ยังมีพรรคการเมืองอีกมากกว่า
                 180 พรรคการเมือง และในระดับคอมมูนเองก็มีพรรคการเมืองในระดับ
                        9
                 ท้องถิ่น  พรรคการเมืองท้องถิ่นส่วนมากเป็นพรรคเล็กๆ ที่มีความ

                    9   Andreas Ladner/Thomas Minger, “Metropolitan Governance in
                 Switzerland: Cooperation and Change”, available from http://www.
                 forumfed.org/libdocs/Global...6 BL6-en-ch-Ladner Minger.pdf., p. 132.
   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25