Page 20 - kpi13391
P. 20
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์
ทั้งๆ ที่เสียงในสภาทั้งสองน้อยมาก ในขณะที่พรรคประชาชน
สวิสเซอร์แลนด์มีเสียงค่อนข้างสูงมากเป็นอันดับหนึ่งในสภาแห่งชาติ
กลับได้ตำแหน่งรัฐมนตรีเพียงตำแหน่งเดียว ถือว่าได้ตำแหน่งรัฐมนตรี
น้อยกว่าสัดส่วนเสียงที่พรรคนี้มีในรัฐสภา
การเปลี่ยนแปลงสัดส่วนตำแหน่งรัฐมนตรีเป็น 5 พรรคการเมือง
เป็นสูตร 2+2+1+1+1 นี้เกิดขึ้นครั้งแรก เมื่อ ค.ศ. 2009 นี่เองและ
พรรคการเมืองที่เข้ามาก็เป็นพรรคใหม่ในวงการการเมืองด้วย เพราะเพิ่งตั้ง
ขึ้นเพียงปีเดียวก็ได้เข้าร่วมรัฐบาล ในการศึกษาครั้งนี้มีจุดหมายอยู่ที่
การปกครองท้องถิ่น จึงไม่ได้ขยายความต่อไปในประเด็นนี้
แต่การมีพรรคการเมืองมากในประเทศสวิสเซอร์แลนด์นั้น ทำให้เรา
เห็นพรรคการเมืองที่แสดงความใหม่ รวมทั้งเป็นพรรคทั้งในรัฐและใน
เทศบาลปรากฏขึ้นมาด้วย ทั้งพรรคกรีนที่ก่อตั้งขึ้นมาเมื่อ ค.ศ. 1983
ก็ได้สมาชิกสภาแห่งชาติ 20 คน และสภาแห่งรัฐ 2 คน พรรค Ticino 13
League ที่ก่อตั้งขึ้นมาเมื่อ ค.ศ. 1991 ซึ่งเป็นพรรคท้องถิ่นของรัฐก็ได้
สมาชิกสภาแห่งรัฐ 1 คน ทั้งๆ ที่มีสมาชิกเพียง 1,500 คนเท่านั้น หรือ
พรรค Alternative Left ที่ก่อตั้งขึ้นเมื่อ ค.ศ. 2009 ได้ที่นั่งในสภาแห่งชาติ
1 ที่นั่ง มีสมาชิกพรรคเพียง 2,000 คนเท่านั้น
สำหรับในระดับรัฐและระดับเทศบาลเราก็จะได้ทราบว่ามี
พรรคการเมืองลงไปทำกิจกรรมการเมืองกันอยู่ด้วย
“ในระดับกังตองทั้ง 26 กังตอง ยังมีพรรคการเมืองอีกมากกว่า
180 พรรคการเมือง และในระดับคอมมูนเองก็มีพรรคการเมืองในระดับ
9
ท้องถิ่น พรรคการเมืองท้องถิ่นส่วนมากเป็นพรรคเล็กๆ ที่มีความ
9 Andreas Ladner/Thomas Minger, “Metropolitan Governance in
Switzerland: Cooperation and Change”, available from http://www.
forumfed.org/libdocs/Global...6 BL6-en-ch-Ladner Minger.pdf., p. 132.