Page 24 - kpi13391

การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์

“ประชาชนมีสิทธิที่จะแสดงการสนับสนุนหรือคัดค้านการตัดสินใจ
ของรัฐสภาด้วยการทำประชามติ การแสดงประชามติอาจเกิดขึ้นก่อน
หรือหลังการตัดสินใจของรัฐสภา การทำประชามติสามารถทำได้กับ
กฎหมายของรัฐบาลกลางหรือสหพันธรัฐ ซึ่งมีอำนาจบังคับใช้เป็น

กฎหมายทั่วไป และทำได้กับสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ในกรณีดังกล่าว
การทำประชามติจะเกิดขึ้นได้เมื่อมีการรวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
50,000 รายชื่อ และต้องดำเนินการให้เสร็จภายใน 100 วัน ภายหลัง
จากประกาศให้สาธารณชนรับทราบอย่างเป็นทางการ การทำประชามติ

อาจเป็นได้ทั้งการสนับสนุนและการคัดค้านกฎหมายและมติของ
รัฐสภา” 15

สำหรับอำนาจตุลาการนั้นก็มีอยู่ทั้ง 3 ระดับ ได้แก่ ศาลสหพันธรัฐ
ศาลของรัฐและศาลเขต (District Court) ในระดับชุมชน โดยในหมวดที่
4 ของรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 2000 ได้บัญญัติเกี่ยวกับศาลสหพันธรัฐและ 17
อำนาจหน้าที่ตุลาการอื่นๆ เอาไว้ดังนี้

มาตรา 188 บัญญัติว่าในการเลือกผู้พิพากษาสหพันธ์นั้น ต้อง
คำนึงถึงเรื่องภาษาด้วย เพราะประเทศสวิสเซอร์แลนด์นั้นมีภาษาราชการ
ถึง 4 ภาษา และองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่ในการเลือกผู้พิพากษาของศาล

สหพันธรัฐก็คือ สภาสหพันธรัฐดังที่บัญญัติไว้ในมาตรา 168 ของ
รัฐธรรมนูญ ผู้พิพากษาศาลสหพันธรัฐ ซึ่งเป็นศาลสูงได้แบ่งเป็น
2 ประเภท ได้แก่ ประเภทที่ทำงานเต็มเวลากับประเภทที่ทำงานไม่เต็ม

เวลา (part time) ผู้พิพากษา 2 ประเภท มีจำนวนเท่ากันคือ 41 คน
ผู้พิพากษาศาลสหพันธ์ที่ทำงานเต็มเวลานี้ไม่สามารถประกอบอาชีพอื่นได้
และไม่สามารถดำรงตำแหน่งทางการเมืองอื่นที่สภาสหพันธรัฐเป็น
ผู้เลือกอีกไม่ได้เช่นกัน

15 สิริพรรณ นกสวน, การเมืองการปกครองสวิสเซอร์แลนด์, หน้า 116.