Page 17 - kpi13391
P. 17
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์
เรียกสูตรการเมืองนี้ว่า “สูตรวิเศษ” (The magic formula) เป็นสูตรใน
การตั้งรัฐบาลผสมของสวิสเซอร์แลนด์มาตั้งแต่ ค.ศ. 1959 ที่แบ่งตำแหน่ง
รัฐมนตรีออกเป็น 7 ตำแหน่งในรัฐบาลระหว่างพรรคการเมืองที่กระจาย
ไปตามเสียงที่พรรคการเมืองมีอยู่ในตอนนั้นอย่างคร่าวๆ โดยพรรคสังคม
ประชาธิปไตยสวิสเซอร์แลนด์ (SP) มีเสียงอยู่ร้อยละ 26.3 พรรค
เสรีนิยม (FDP) มีเสียงอยู่ร้อยละ 23.7 กับพรรคคริสเตียนประชาธิปไตย
(CVP) มีเสียงอยู่ร้อยละ 23.3 โดยได้ตำแหน่งรัฐมนตรีพรรคละ 2 คน
และพรรคประชาชนสวิสเซอร์แลนด์ (SVP) มีเสียงอยู่ร้อยละ 11.6
ได้ตำแหน่งรัฐมนตรี 1 คน สูตรนี้ใช้มาโดยไม่เปลี่ยนแปลงถึง 44 ปี
จนกระทั่งการเลือกตั้งเมื่อ ค.ศ. 2003 เมื่อพรรคประชาชนสวิสเซอร์แลนด์
ได้เสียงมากขึ้นจึงได้ตำแหน่งรัฐมนตรีมาอีก 1 คน พรรคที่เสียตำแหน่ง
เพราะเสียงน้อยลงก็คือพรรคคริสเตียนประชาธิปไตย ถึงวันนี้จะมีการ
เปลี่ยนบ้างแต่ก็เป็นรัฐบาลผสมที่ 4 พรรคการเมืองยังคงอยู่ในรัฐบาล 7
10
ระบบรัฐสภาหรือการมีรัฐบาลที่สภาเป็นผู้เลือก แต่กำหนดวาระการ
เป็นประมุขของประเทศและหัวหน้ารัฐบาลไว้เพียงหนึ่งปีที่ดูจะแตกต่างกว่า
ที่หลายประเทศมีอยู่ก็ตาม แต่ก็ยังเป็นระบบรัฐสภาที่เป็นประชาธิปไตย
แบบตัวแทน (Representative Democracy) ที่ประชาชนสวิสเซอร์แลนด์
เป็นผู้เลือกผู้แทนราษฎร และเลือกสมาชิกสภาแห่งรัฐให้ไปทำหน้าที่แทน
ประชาชนในการบริหารปกครองประเทศคล้ายกับที่มีอยู่ในประเทศ
ประชาธิปไตยหลายประเทศในโลก
เมื่อมีการกล่าวถึงรัฐบาลผสม และ “สูตรวิเศษ” ของการตั้งรัฐบาล
ที่มีพรรคการเมือง 4 พรรค สามารถเป็นรัฐบาลผสม 4 พรรคมาได้ตลอด
เวลา 44 ปี โดยไม่ได้เปลี่ยนสูตรผสมของรัฐบาลเลย ทั้งๆ ที่ได้มีการ
7 เพิ่งอ้าง