Page 14 - kpi13391
P. 14
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์
โดยตรงของประชาชนในรัฐต่างๆ โดยรัฐเป็นผู้แบ่งเขตเลือกตั้งเอง แต่
จำนวนผู้แทนราษฎรที่แต่ละรัฐมีนั้นขึ้นอยู่กับจำนวนประชากรในแต่ละรัฐ
นั่นเอง และผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนนี้มีวาระการ
ดำรงตำแหน่งสมัยละ 4 ปี โดยอย่างน้อยที่สุดแต่ละรัฐต้องมีผู้แทนราษฎร
หนึ่งคน
จากการคำนวณประชากรและแบ่งส่วนจากจำนวน 200 ที่นั่งของ
สมาชิกสภาแห่งชาติ จึงทำให้ทราบได้ว่าประชากร 39,000 คน สามารถมี
ผู้แทนราษฎรได้ 1 คน แต่รัฐที่มีจำนวนประชากรน้อยกว่าจำนวนนี้ หรือ
มากกว่าไม่มากก็มีผู้แทนของสภาแห่งชาติได้เพียงคนเดียว ดังเช่น รัฐ
แอปเปนเซล โอสเสอร์โรเดน (Appenzell Ausserrhoden) รัฐออบวาลเดน
(Obwalden) รัฐนิดวาลเดน (Nidwalden) รัฐอูริ (Uri) และรัฐกลารัส
(Glarus) ส่วนรัฐที่มีสมาชิกสภาแห่งชาติได้มากคือ รัฐซูริค (Zurich)
เพราะมีจำนวนประชากรมาก จึงมีสมาชิกสภาแห่งชาติจากรัฐซูริคถึง 7
34 คน
ส่วนสภาแห่งรัฐ หรือบางทีเรียกว่าสภาสูงนั้นมีจำนวนสมาชิก
46 คน มาจากรัฐต่างๆ จำนวน 26 รัฐ โดยทั่วไปรัฐเก่าๆ มีสมาชิกรัฐละ
2 คน เว้นแต่รัฐที่มีการแบ่งเป็นรัฐใหม่จะมีสมาชิกสภาแห่งรัฐ
อยู่เพียงรัฐละ 1 คน ดังที่กำหนดไว้ในมาตรา 150 ของรัฐธรรมนูญ
สวิสเซอร์แลนด์ รัฐที่มีสมาชิกสภาแห่งรัฐได้เพียงรัฐละ 1 คน ได้แก่
รัฐออบวาลเดน (Obwalden) รัฐนิดวาลเลน (Nidwalden) รัฐบาเซล-
สตัดท์ (Basel-Stadt) รัฐบาเซล-แลนด์ชาฟต์ (Basle-Landschaft) รัฐ
แอปเปนเซล โอสเสอร์โรเดน (Appenzell Ausserrhoden) และรัฐ
แอปเปนเซล อินเนอร์โรเดน (Appenzell Innerrhoden) โดยแต่ละรัฐ
สามารถกำหนดกฎเกณฑ์การเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งรัฐได้เอง แต่ต้อง
เป็นไปตามกติกาประชาธิปไตย สมาชิกสภาแห่งรัฐนั้นเสมือนให้มีผู้แทน
ราษฎรจากรัฐเข้ามาทำหน้าที่ แต่สมาชิกสภาแห่งรัฐนี้ก็เป็นอิสระได้รับ