Page 327 - kpi12821

ณรงค์เดช สรุโฆษิต

ความถูกต้องแท้จริงของการใช้จ่ายเงิน เช่น ใบเสร็จ ใบสำคัญรับเงิน หรือใบกำกับภาษี

หรือจัดส่งไม่ครบถ้วน ก็ล้วนแล้วแต่ถือว่าไม่ทำหน้าที่รายงานการใช้จ่ายเงินสนับสนุน
25
ของพรรคการเมืองให้ถูกต้องตรงตามความเป็นจริง และถือเป็นเหตุยุบพรรคเช่นกัน
นอกจากนั้น ข้ออ้างค้างๆ คูๆ ของพรรคการเมืองที่ไม่นำส่งรายงานเงินสนับสนุนหรือ
ไม่นำส่งพร้อมเอกสารหลักฐาน ก็ล้วนแล้วแต่ฟังไม่ขึ้นทั้งสิ้น อาทิเช่น อ้างว่า ส่งรายงาน
เงินสนับสนุนรวมเป็นส่วนหนึ่งของรายงานกิจการที่ยื่นต่อนายทะเบียนแล้ว ฟังไม่ขึ้น

เพราะทั้งตามกฎหมายแม่บท กฎหมายลูกบทและทางปฏิบัติเสมอมา ได้แยกรายงาน
26
กิจการและรายงานเงินสนับสนุนออกจากกันเป็นสองฉบับ อ้างว่ากำลังปรับปรุง
งบการเงินของปีก่อนตามที่ กกต. ทักท้วงมา จึงมีปัญหาขัดข้องในการสรุปยอดของปีที่

เพิ่งจะผ่านไปก็ฟังไม่ขึ้น เพราะเงินสนับสนุนที่จัดสรรให้แก่พรรคการเมืองนั้นแยกออก
จากกันเป็นรายปีๆ ไป อ้างว่า อยู่ระหว่างมีประกาศ คปค. สั่งห้ามดำเนินกิจกรรม
27
ทางการเมือง จึงประชุมและทำกิจกรรมทางการเมืองไม่ได้ ก็ฟังไม่ขึ้น เพราะการไม่ยื่น
รายงานเงินสนับสนุนของพรรคการเมืองดังกล่าวได้เกิดขึ้น (นาน) ก่อนวันที่มีประกาศ
28
ห้าม หรือการอ้างว่า ส่งเอกสารประกอบไม่ได้ เพราะสำนักงานพรรคถูกผู้ให้เช่าล็อก
กุญแจไว้ ไม่อาจเข้าไปเอาเอกสารออกมาได้ ก็ฟังไม่ขึ้นเช่นเดียวกัน 29

จากนั้น เมื่อสำนักงานกกต. ได้รับรายงานเงินสนับสนุนแล้ว ก็เป็นหน้าที่ของ

คณะกรรมการกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมืองจะจัดให้การมีตรวจสอบความ
ถูกต้องแท้จริงของข้อมูลและเอกสารหลักฐานต่างๆ และเสนอผลการตรวจสอบต่อ
30
กกต. ต่อไป ในการนี้ หาก กกต. เห็นว่า มีข้อสงสัยในความถูกต้องแท้จริงของการใช้
25 ประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่อง กองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมือง พ.ศ. 2551, [รจ. ล.125
ต.๓๔ก (18 กุมภาพันธ์ 2551) น. 8 – 29] ข้อ 50 พรรคการเมืองต้องส่ง “สำเนาหลักฐานประกอบการจ่ายเงินที่
หัวหน้าพรรคการเมืองหรือกรรมการบริหารพรรคการเมืองที่หัวหน้าพรรคการเมืองมอบหมายเป็นหนังสือและ
เหรัญญิกพรรคการเมืองลงนามรับรองสำเนาถูกต้องทุกแผ่น”; โปรดดู คดีพรรคไท - ศร. ที่ 42/2546 ลงวันที่ 28
ตุลาคม 2546 [รจ. ล. 121 ต.48ก (4 สิงหาคม 2547) น. 1 – 171]; คดีพรรคพลังธรรม - ศร. ที่ 19/2550
ลงวันที่ 18 ตุลาคม 2550 [รจ. ล. 125 ต.49ก (18 มีนาคม 2551) น. 1 – 112]; และคดีพรรคพลังเกษตรกร;
ศร. ที่ 4-5/2553 ลงวันที่ 31 มีนาคม 2553 [รจ. ล. 127 ต.64ก (19 ตุลาคม 2553) น. 17 – 77].
26 คดีพรรคสันติภาพ - ศร. ที่ 23/2546 ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2546 [รจ. ล. 121 ต.19ก (22 มีนาคม
2547) น. 1 – 74] น. 4.
27 คดีพรรคพลังธรรม - ศร. ที่ 19/2550 ลงวันที่ 18 ตุลาคม 2550 [รจ. ล. 125 ต.49ก (18 มีนาคม 2551)
น. 1 – 112] น. 4 และ13.
28 คดีพรรคพลังธรรม, เรื่องเดิม, น. 6 –7, และ 14.

29 คดีพรรคไท, เรื่องเดิม, น. 23 – 24.
30 ประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่องกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมือง พ.ศ. 2551, ข้อ 51 – 55
[รจ. ล.125 ต.๓๔ก (18 กุมภาพันธ์ 2551) น. 8 – 29]