Page 81 - kpiebook67036

80 ประเพณีการปกครองของสวีเดน: สภาท้องถิ่น (ting), สิทธิ์ในการเลือกพระมหากษัตริย์ และเสรีภาพ
และปกครองตนเองของชาวนา (the Many)

กล่าวโดยทั่วไปคือ ในกรณีของสวีเดนอ�านาจของมหาชนในทางนิติบัญญัติปรากฏในรูปของ

การที่มหาชนให้การยอมรับหรือให้ฉันทานุมัติในกระบวนการออกหรือตรากฎหมายใดใด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
กฎหมายเกี่ยวกับการเรียกเก็บภาษีอากร เฉกเช่นเดียวกันกับค�าอธิบายของ Sir John Fortescue ในกรณี

ของอังกฤษ และการให้ฉันทานุมัตินี้อาจพิจารณาได้สองรูปแบบ คือ แบบเชิงรุก (active) ผ่านการกระท�า
201
บางอย่าง เช่น ให้คนส่วนใหญ่แสดงความเห็นชอบ/ไม่เห็นชอบหรือลงคะแนนเสียง กับ ฉันทานุมัติ

ในแบบนิ่งเฉย (passive) คือ การให้การยอมรับโดยนัยหรือโดยอ้อม นั่นคือ การนิ่งเฉยไม่คัดค้าน ดังนั้น
ฉันทานุมัติจากมหาชนในยุคกลางของสวีเดน จึงมิใช่การแสดงออกซึ่งอ�านาจอธิปไตยปวงชนแบบสมัยใหม่

หากแต่เป็นการให้ความยินยอมพร้อมใจในลักษณะของการเพิ่มขั้นตอนบางอย่างในกระบวนการนิติบัญญัติ
เพื่อจ�ากัดอ�านาจของกษัตริย์มิให้มีลักษณะที่เบ็ดเสร็จเด็ดขาด ท�าให้การอ้างมหาชนในทางนิติบัญญัติ
202
ของสวีเดนไม่ได้เป็นเพียงการกล่าวในเชิงสัญลักษณ์ หรือเพื่อเป็นเครื่องมือบังหน้าของเหล่าอภิชน
หากแต่หยั่งรากลงในสังคมสวีเดนในทางปฏิบัติด้วยเช่นกัน 203

สำม สิทธิ์อ�ำนำจในกำรเลือก (ตั้ง) ตัวแทนคณะลูกขุน พระใน Parish และรวมถึงกษัตริย์

สวีเดน
กษัตริย์สวีเดนในยุคกลางมากจากการเลือกตั้งซึ่งจัดขึ้นที่ Mora ในแคว้น Uppland โดยตัวแทน

ที่มาจากการเลือกตั้งของมหาชนในแต่ละแคว้นหรือที่เรียกว่า lagman หรือผู้รู้กฎหมาย ซึ่งกฎหมายดั้งเดิม
ระบุว่าจะต้องเป็นบุตรของ “ชาวนา” ซึ่งมีนัยหมายถึงเป็นบุตรของเสรีชน แม้ว่าต่อมาอ�านาจตัดสินใจ

ดังกล่าวจะถูกถ่ายโอนไปอยู่ที่กษัตริย์ โดยที่ชุมชนมีหน้าที่เสนอชื่อให้พิจารณาแต่งตั้งแทนก็ตาม
204
อย่างไรก็ตาม ผู้รู้กฎหมาย (lagman) ของแต่ละแคว้นจะเลือกคณะผู้เลือกตั้ง (electors) ที่ “ชาญฉลาด

มากความสามารถ และได้รับความยินยอมจากผู้คนที่อยู่ในแว่นแคว้น” จ�านวน 12 คนให้ติดตามไปด้วย
เพื่อออกเสียงเลือกตั้งกษัตริย์ หลังการเลือกตั้ง กษัตริย์ที่ได้รับเลือกจะเสด็จพระราชด�าเนินไปทั่วสวีเดน

(eriksgata) เพื่อให้สภาหรือ ting ของแต่ละแว่นแคว้นยืนยันผลการเลือกตั้งดังกล่าวอีกครั้งและเพื่อรับ
ค�าสัตย์ปฏิญาณจากสามัญชน (almogen) ชาวสวีเดนในแต่ละท้องถิ่นไปจนครบ 205

ดังนั้น ตามหลักการในทางทฤษฎี ชายคนใดในสวีเดนก็สามารถขึ้นเป็นกษัตริย์ได้ ในกรณี

ที่กษัตริย์พระองค์ก่อนไม่มีโอรส เพราะตามธรรมเนียมของสวีเดนแล้วจะเลือกตั้งจากบรรดาโอรสของ

201 Mia Korpiola, “Not without the consent and goodwill of the common people: the community as a legal
authority in Medieval Sweden” The Journal of Legal History, Vol. 35, 2 (2014): 112.
202 Mia Korpiola, “Not without the consent and goodwill of the common people: the community as a legal
authority in Medieval Sweden” The Journal of Legal History, Vol. 35, 2 (2014): 113.
203 Mia Korpiola, “Not without the consent and goodwill of the common people: the community as a legal

authority in Medieval Sweden” The Journal of Legal History, Vol. 35, 2 (2014): 118.
204 Mia Korpiola, “Not without the consent and goodwill of the common people: the community as a legal
authority in Medieval Sweden” The Journal of Legal History, Vol. 35, 2 (2014): 104.
205 Mia Korpiola, “Not without the consent and goodwill of the common people: the community as a legal
authority in Medieval Sweden” The Journal of Legal History, Vol. 35, 2 (2014): 103.