Page 63 - kpiebook67036
P. 63
62 ประเพณีการปกครองของสวีเดน: สภาท้องถิ่น (ting), สิทธิ์ในการเลือกพระมหากษัตริย์ และเสรีภาพ
และปกครองตนเองของชาวนา (the Many)
แต่กระนั้น เมื่อสังคมสวีเดนพัฒนามาถึงต้นยุคสมัยใหม่ บทบาทของ ting ที่เป็นพื้นที่ของ
คนส่วนมากที่เป็นตัวแสดงทางการเมืองตัวหนึ่งในการเมืองไตรภาคีการเมืองของสวีเดนก็ลดน้อยถอยลงไป
และบทบาทของตัวแสดงอีกสองตัวก็จะเพิ่มมากขึ้นในเวทีการเมืองของสวีเดน นั่นคือ กษัตริย์และอภิชน
และสิทธิ์อ�านาจที่ชาวนาเคยมีในที่ประชุม ting หรือ landslag ได้เคลื่อนตัวไปสู่การประชุมสภาฐานันดร
ในเวลาต่อมา อย่างไรก็ดี การที่สังคมสวีเดนมี ting เป็นรากฐานส�าคัญในทางจารีตประเพณี แม้ว่า
บทบาทจะลดน้อยถอยลงไป แต่กระนั้นก็มิได้หายไปจากพื้นที่ทางการเมืองของสวีเดนไปเลยเสียทีเดียว
หากเป็นรากฐานที่ส�าคัญส�าหรับการพัฒนาประชาธิปไตยของสวีเดน มีนักวิชาการที่ถกเถียงกันมาก
เกี่ยวกับ ting ในฐานะที่เป็นองคาพยพทางสังคมการเมืองที่มีความใกล้เคียงกับความเป็นประชาธิปไตย
ที่มีมาก่อนที่จะเกิดสถาบันประชาธิปไตยในแบบสมัยใหม่อย่างที่รับรู้ในปัจจุบัน และนักวิชาการที่ศึกษา
การเมืองการปกครองสวีเดนอย่าง Ingvar Anderson และ Sigurdur Lindal และคนอื่นๆ มักจะหยิบยก
ประเด็นเรื่อง ting ขึ้นมาเพื่อที่จะชี้ให้เห็นว่า การที่ประเทศสวีเดนและประเทศในแถบสแกนดิเนเวียประสบ
ความส�าเร็จ ในการมีการเมืองการปกครองที่มั่นคงและมีเสถียรภาพภายใต้รูปแบบการปกครองที่เรียกว่า
การปกครอง แบบกษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญได้ก็เพราะมีรากฐานส�าคัญมาตั้งแต่โบราณกาลที่เรียกว่า
ting ที่เปิดพื้นที่ให้ตัวแสดงที่เป็นคนส่วนมากสามารถมีส่วนร่วมและแสดงออกทางการเมือง ถือว่า
159
เป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมทางการเมืองโบราณของสวีเดน หรืออย่างในกรณีของ Roger D. Congleton
ชี้ให้เห็นว่า จากการที่กษัตริย์ในยุคแรกๆ ของสวีเดนและประเทศในยุโรปเหนือมักจะต้องผ่านการเลือก
จาก tings (ting, lagting, or althing) ที่เป็นที่ประชุมที่เป็นทางการ จึงอาจกล่าวได้ว่า ting เป็นที่ประชุม
ที่น่าจะถือได้ว่าเป็นจุดเริ่มต้นแรกเริ่มที่สุดที่จะน�าไปสู่การมีรัฐสภาของสวีเดนในเวลาต่อมา และ
Congleton ได้อ้างงานของ Petersson ว่า ting ถือเป็นองค์ประชุมที่มีการตัดสินใจร่วมกัน และถ้าจะกล่าว
160
จากมุมมองของรัฐศาสตร์สมัยใหม่ ting คือที่ประชุมที่ท�าหน้าที่ทั้งนิติบัญญัติและตุลาการ มีการประชุม
ที่มีการปรึกษาหารือถกเถียงเป็นประจ�าสม�่าเสมอในทุกช่วงๆ เวลา เพื่อตัดสินข้อพิพาท พิพากษาผู้ละเมิด
159 Ingvar Anderson, “Early Democratic Traditions in Scandinavia,” in Scandinavian Democracy: Development
of Democratic Thought and Institutions in Denmark, Norway and Sweden (Copenhagen: Schultz, 1958),
pp. 73-93 และ Sigurdur Lindal, “Early Democratic Traditions in the Nordic Countries,” in Nordic Democracy:
Ideas, Issues, and Institutions in Politics, Economy, Education, Social and Cultural Affairs of Denmark,
Finland, Iceland, Norway, and Sweden, editorial board: Erik Allardt, Nils Andren, Erik J. Friis, Gylfi p. Gislason,
Sten Sparre Nilson, Henry Valen, Frantz Wendt, Folmer Wisti (Copenhagen: Det Danske Selskab, 1981), pp.
15-43.
160 Ingvar Anderson, “Early Democratic Traditions in Scandinavia,” in Scandinavian Democracy: Development
of Democratic Thought and Institutions in Denmark, Norway and Sweden (Copenhagen: Schultz, 1958),
pp. 73-93 และ Sigurdur Lindal, “Early Democratic Traditions in the Nordic Countries,” in Nordic Democracy:
Ideas, Issues, and Institutions in Politics, Economy, Education, Social and Cultural Affairs of Denmark,
Finland, Iceland, Norway, and Sweden, editorial board: Erik Allardt, Nils Andren, Erik J. Friis, Gylfi p. Gisla-
son, Sten Sparre Nilson, Henry Valen, Frantz Wendt, Folmer Wisti (Copenhagen: Det Danske Selskab, 1981),
pp. 15-43.