Page 16 - kpiebook67036
P. 16
15
ความส�าคัญและการคงอยู่ของสภาภายใต้การเหวี่ยงตัว
ของสองระบบ
มีข้อสังเกตที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งคือ แม้การเหวี่ยงตัวกลับของอ�านาจทางการเมืองไปสู่
เอกบุคคล (the one) จะมากเพียงใดก็ตาม แต่การเมืองสวีเดนก็ยังรักษา “สภา” ไว้อยู่เสมอ เพียงแต่
เอกบุคคลหรือกษัตริย์จะเรียกประชุมมากน้อยหรือพยายามที่จะหลีกเลี่ยงที่จะเรียกประชุม อีกทั้ง
กษัตริย์หลายพระองค์ที่พยายามจะขยายอ�านาจหรือพยายามที่จะท�าให้อ�านาจมีเสถียรภาพความมั่นคง
ก็มักจะอาศัยการประชุมสภาอยู่ไม่น้อย จึงน�าไปสู่ค�าถามที่ว่า ท�าไม “สภา” ในการเมืองสวีเดนจึงอยู่ยง
คงกระพันและถือเป็นสถาบันทางการเมืองที่ส�าคัญมาตลอดประวัติศาสตร์การเมืองของสวีเดนนับตั้งแต่
กลางศตวรรษที่สิบสามในรัชสมัยของ Magnus III ?
ในการตอบข้อสงสัยดังกล่าวนี้ นักประวัติศาสตร์ชาวอังกฤษ Helmut Koenigsberger ได้กล่าวถึง
เงื่อนไขส�าคัญสามประการที่ท�าให้ “สภา” ในประเทศใดประเทศหนึ่งด�ารงอยู่รอดปลอดภัยได้ โดยเงื่อนไข
ทั้งสามประการนี้เป็นเงื่อนไขที่สามารถแยกจากกันและกัน นั่นคือ ไม่จ�าเป็นต้องมีเงื่อนไขครบทั้งสาม
ถึงจะท�าให้สภาด�ารงอยู่รอดและคงความส�าคัญ เงื่อนไขสามประการนี้ได้แก่ 15
หนึ่ง มีจุดเริ่มต้นของ dominium politicum et regale นั่นคือ มีแนวคิดเกี่วกับการดุลอ�านาจระหว่าง
ผู้ปกครอง/กษัตริย์และสภาต่างๆ ที่เป็นสภาแห่งตัวแทนของประชาชน (the representative assemblies)
สอง มีต�านานหรือจารีตประเพณีเกี่ยวกับสภา
สำม มีวิกฤตเกิดขึ้น
16
ผู้เขียนขออธิบายที่มาของแนวคิด dominium politicum et regale อีกครั้ง แนวคิดดังกล่าว
นี้เป็นประเด็นที่ Koenigsberger ได้ศึกษาค้นคว้าและเป็นหัวข้อที่เขาได้บรรยายในโอกาสเข้ารับต�าแหน่ง
ศาสตราจารย์สาขาประวัติศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยลอนดอนในปี 1975
17
dominium politicum et regale ในความเข้าใจของ Koenigsberger หมายถึงการดุลอ�านาจ
18
15 Leon Jespersen, “From the Reformation to Absolute Monarchy,” in A Revolution from Above ?: The Power
State of 16 and 17 Century Scandinavia, (Odense: Odense University Press: 2000), p. 57
th
th
16 ผู้เขียนจะได้กล่าวถึงในงานวิจัยที่ศึกษาเรื่องสมบูรณาญาสิทธิราชย์ของสวีเดน (ก�าลังระหว่างการท�าวิจัย)
17 H. G. Koenigsberger, “Monarchies and Parliaments in Early Modern Europe Dominium Regale or Dominium
Politicum et Regale,” Theory and Society, Vol. 5, No. 2 (Mar., 1978), pp. 191-217. และต่อมาได้ปรากฏ ในหนังสือ
ของเขาชื่อ Monarchies, States Generals and Parliaments: The Netherlands in the Fifteenth and Sixteenth
Centuries (Cambridge: Cambridge University Press: 2001)
18 ผู้เขียนสรุปความมาจากทั้งค�าบรรยาย บทความและหนังสือของ Koenigsberger และบทวิจารณ์ของ Andrew Spicer
ใน review of Monarchies, States Generals and Parliaments: The Netherlands in the Fifteenth and Sixteenth
Centuries, (review no. 292) November 2002 https://reviews.history.ac.uk/review/292 Date accessed: 15 July,