Page 59 - kpiebook67026
P. 59
58 ผลการใช้กฎหมายรับรองเพศสภาพ : กรณีประเทศอาร์เจนตินา มอลตา และไอซ์แลนด์
2.3.1.2 การห้ามก�าหนดเงื่อนไขที่มีลักษณะเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
หากพิจารณาจากกฎหมายเกี่ยวกับการรับรองสถานภาพของกลุ่มบุคคล
ข้ามเพศและบุคคลอินเตอรเซ็กในหลายประเทศ พบว่าได้ก�าหนดเงื่อนไขการรับรอง
อัตลักษณทางเพศตามกฎหมายของบุคคลเหล่านี้โดยบังคับให้บุคคลเหล่านี้ต้องเข้าสู่
กระบวนการรักษาทางการแพทยด้วยวิธีการผ่าตัดเพื่อแปลงเพศหรือเลือกเพศ
รวมถึงการบังคับให้บุคคลต้องท�าหมันเพื่อให้ได้การรับรองอัตลักษณทางเพศตาม
กฎหมาย ซึ่งในเรื่องนี้ องคการสหประชาชาติได้วางแนวทางเรื่องดังกล่าวไว้อย่าง
ชัดเจนแล้วว่า การบังคับให้บุคคลเข้าสู่กระบวนการรักษาทางแพทยเป็นการกระท�า
ทรมานในรูปแบบหนึ่ง และรัฐสมาชิกจะต้องด�าเนินการยกเลิกกฎหมายที่มีบทบัญญัติ
บังคับให้บุคคลต้องเข้าสู่กระบวนการรักษาทางการแพทยโดยไม่สมัครใจ ในแง่นี้
รัฐสมาชิกจึงไม่อาจน�าเรื่องการบังคับให้บุคคลเข้าสู่กระบวนการรักษาทางการแพทย
ด้วยวิธีการผ่าตัดเพื่อแปลงเพศหรือเลือกเพศ รวมถึงการบังคับให้ท�าหมันมาก�าหนด
เงื่อนไขของการรับรองอัตลักษณทางเพศตามกฎหมายของบุคคลข้ามเพศและบุคคล
อินเตอรเซ็กได้
การวางหลักขององคการสหประชาชาติในเรื่องนี้ พบว่ามีความสอดคล้องกับ
ทางปฏิบัติที่เกิดขึ้นในทวีปยุโรป โดยคณะกรรมการรัฐมนตรีของสภาแห่งยุโรปได้มี
ค�าแนะน�าว่าการเปลี่ยนแปลงลักษณะธรรมชาติทางกายภาพของบุคคลเพื่อน�าไปสู่
การรับรองเพศใหม่เป็นสิ่งที่ไม่สมควร และควรยกเลิกเงื่อนไขดังกล่าวเสีย ต่อมารัฐสภา
แห่งยุโรปได้ออกข้อมติในปี ค.ศ. 2010 (Resolution 1728 (2010)) เรียกร้องให้
รัฐสมาชิกทั้งหลายสร้างหลักประกันว่าการออกเอกสารทางราชการเพื่อรับรองอัตลักษณ
ทางเพศตามความประสงคของบุคคลนั้น ต้องปราศจากเงื่อนไขบังคับก่อนว่าด้วย
เรื่องบุคคลนั้นต้องท�าการผ่าตัดเพื่อท�าหมัน หรือต้องผ่านกระบวนการทางการแพทย
เช่น การผ่าตัดแปลงเพศและการรักษาด้วยฮอรโมน
ในขณะที่ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้เปิดโอกาสให้รัฐสามารถใช้ดุลพินิจ
ในการก�าหนดมาตรการทางกฎหมายเพื่อให้เกิดการรับรองสิทธิในการเปลี่ยนชื่อ และ
ค�าน�าหน้าเพศของบุคคลข้ามเพศอย่างกว้างขวาง ในทางปฏิบัตินั้นบางรัฐได้มีการก�าหนด
เงื่อนไขในเรื่องต่าง ๆ ไว้ เช่น การบังคับให้บุคคลต้องท�าหมันหากบุคคลนั้นประสงค
ที่จะเข้ารับการแปลงเพศโดยการผ่าตัด หรือต้องเป็นผู้ไม่มีบุตร หรือไม่ได้อยู่ในสถานะ