Page 39 - kpiebook67020
P. 39

38  การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต



        บางกลุ่มจนน�าไปสู่การมีอ�านาจเหนือตลาดและการผูกขาดทางธุรกิจนั้นอาจส่งผล
        ให้ผู้ประกอบธุรกิจในตลาดอีกจ�านวนมากประสบปัญหาในการแข่งขัน และอาจส่ง

        ผลกระทบต่อผู้บริโภคในประเทศ เกิดโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่กระจุกตัว การผูกขาด

        ยังท�าให้เกิดการเติบโตของกลุ่มธุรกิจไม่กี่กลุ่ม ซึ่งน�ามาสู่ปัญหาความเหลื่อมล�้า
        ในหลายมิติร่วมด้วย กรณีศึกษาในส่วนนี้เป็นการศึกษาวิเคราะห์การแข่งขันที่
        ไม่เป็นธรรมใน 2 กรณีศึกษาด้วยกัน ได้แก่


               •  การส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมตามพระราชบัญญัติการแข่งขัน

                   ทางการค้า พ.ศ. 2560

               •  การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมใน E-Marketplace Platform




        2.1 การส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมตามพระราชบัญญัติ
        การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560


               สภาพปัญหา


               จากการทบทวนวรรณกรรม การศึกษาจากงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง รวมถึง
        การสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ เพื่อท�าการศึกษาปัญหาข้อบัญญัติในพระราชบัญญัติ

        การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 และปัญหาการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงาน
        ที่เกี่ยวข้อง สามารถแบ่งสภาพปัญหาได้ดังนี้


               1) ความเป็นอิสระของคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า

               การให้คณะกรรมการสรรหามาจากหน่วยงานราชการและภาคเอกชน และ

        ให้แต่งตั้งจากบุคคลที่ผ่านการคัดเลือกโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี ท�าให้
        การคัดเลือกกรรมการแข่งขันทางการค้ามาจากผู้ที่ด�ารงต�าแหน่งทางการเมืองและ
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44