Page 39 - kpiebook67020
P. 39
38 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต
บางกลุ่มจนน�าไปสู่การมีอ�านาจเหนือตลาดและการผูกขาดทางธุรกิจนั้นอาจส่งผล
ให้ผู้ประกอบธุรกิจในตลาดอีกจ�านวนมากประสบปัญหาในการแข่งขัน และอาจส่ง
ผลกระทบต่อผู้บริโภคในประเทศ เกิดโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่กระจุกตัว การผูกขาด
ยังท�าให้เกิดการเติบโตของกลุ่มธุรกิจไม่กี่กลุ่ม ซึ่งน�ามาสู่ปัญหาความเหลื่อมล�้า
ในหลายมิติร่วมด้วย กรณีศึกษาในส่วนนี้เป็นการศึกษาวิเคราะห์การแข่งขันที่
ไม่เป็นธรรมใน 2 กรณีศึกษาด้วยกัน ได้แก่
• การส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมตามพระราชบัญญัติการแข่งขัน
ทางการค้า พ.ศ. 2560
• การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมใน E-Marketplace Platform
2.1 การส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมตามพระราชบัญญัติ
การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560
สภาพปัญหา
จากการทบทวนวรรณกรรม การศึกษาจากงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง รวมถึง
การสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ เพื่อท�าการศึกษาปัญหาข้อบัญญัติในพระราชบัญญัติ
การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 และปัญหาการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้อง สามารถแบ่งสภาพปัญหาได้ดังนี้
1) ความเป็นอิสระของคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า
การให้คณะกรรมการสรรหามาจากหน่วยงานราชการและภาคเอกชน และ
ให้แต่งตั้งจากบุคคลที่ผ่านการคัดเลือกโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี ท�าให้
การคัดเลือกกรรมการแข่งขันทางการค้ามาจากผู้ที่ด�ารงต�าแหน่งทางการเมืองและ