Page 315 - kpiebook67020
P. 315

314  การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต




        คะแนนเท่ากัน คือ 0.47 กระบวนการยุติธรรมทางแพ่ง 0.48 และรัฐบาลโปร่งใส 0.49

        และผลส�ารวจ 5 ครั้งระหว่างปี ค.ศ.2015 - ค.ศ.2020 คะแนนกระบวนการยุติธรรม
        ทางอาญาก็ต�่าที่สุดต่อเนื่องกันตลอดมา (ค.ศ.2020 คะแนน 0.43, ค.ศ.2019
        คะแนน 0.42, ค.ศ.2017-2018 คะแนน 0.40, ค.ศ.2016 คะแนน 0.45 และ

        ค.ศ.2015 คะแนน 0.43)


               4.3.2 การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม และการเสริมสร้างนิติรัฐ
        นิติธรรมในสังคมไทย

               การปฏิรูปการเมืองและบังคับใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
        2540 คือจุดเริ่มต้นการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม และการเสริมสร้างนิติรัฐ นิติธรรม

        ซึ่งอีกนัยหนึ่งคือ เจตนารมณ์ในการสร้าง “การปกครองด้วยกฎหมาย” หรือ Rule of Law
        เพื่อประกันสิทธิขั้นพื้นฐานว่าการใช้อ�านาจรัฐทั้งปวงต้องเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ

        ตามกฎหมาย โดยต้องอยู่ภายใต้การตรวจสอบและถ่วงดุลจากองค์กรอื่น ๆ ไม่มี
        อ�านาจใดที่อยู่เหนือหรือสูงสุดโดยปราศจากการตรวจสอบ รัฐธรรมนูญฉบับต่อ ๆ มา

        พัฒนาต่อยอด โดยบัญญัติหลักการ ก�าหนดให้มีองค์กร การปรับกระบวนการท�างาน
        ในกระบวนการยุติธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการยุติธรรมทางแพ่งและอาญา

        ที่ก�าหนดหลักประกันสิทธิไว้หลากหลายประการ ก�าหนดให้มีกระบวนการยุติธรรม
        ทางปกครอง และมีกระบวนการยุติธรรมทางรัฐธรรมนูญ อีกทั้งบัญญัติเรื่องนิติธรรม

                                                                  1
        หรือการปกครองด้วยกฎหมายเพื่อเป็นกรอบจ�ากัดอ�านาจรัฐทุก ๆ ด้าน
        1   รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ยืนยันหลักการปกครองด้วยกฎหมายไว้
        ในมาตรา 3 โดยใช้ค�าว่า “นิติธรรม” ดังนี้

        “มาตรา 3 อ�านาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย พระมหากษัตริย์ผู้ทรงเป็นประมุขทรงใช้อ�านาจนั้น
        ทางรัฐสภา คณะรัฐมนตรี และศาล ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ

        รัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล องค์กรอิสระ และหน่วยงานของรัฐต้องปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตาม
   310   311   312   313   314   315   316   317   318   319   320