Page 34 - kpiebook67002
P. 34
สถานีโทรทัศน์รัฐสภาเป็นสื่อของฝ่ายนิติบัญญัติที่อยู่ใต้การก ากับดูแลของส านักงานเลขาธิการสภา
ผู้แทนราษฎร มีการถ่ายทอดในระบบดาวเทียมระบบ KU BAND ดาวเทียมไทยคม ที่เช่าช่องสัญญาณ NBT 15
(National Broadcast of Thailand) จากกรมประชาสัมพันธ์ โดยเปิดสถานีอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 12
สิงหาคม พ.ศ. 2549 ออกอากาศทุกวันโดยไม่มีโฆษณาคั่น การบริหารของสื่อโทรทัศน์ของแต่ละสถานีมี
รูปแบบการบริหาร การจัดองค์กรและการด าเนินงานที่แตกต่างกันตามเป้าหมายของแต่ละสถานี ส าหรับ
สถานีโทรทัศน์รัฐสภาผ่านดาวเทียม (PTV : Parliament Television) การรับชมจ าเป็นต้องติดตั้งดาวเทียม
ประกอบกิจการโดยไม่ได้มุ่งเน้นการโฆษณาสินค้า ไม่มีการหารายได้และการโฆษณา ซึ่งด าเนินงานโดยกลุ่มงาน
ผลิตรายการโทรทัศน์ มีวัตถุประสงค์หลักในการก่อตั้งสถานีเพื่อเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์กิจกรรม บทบาท
ภารกิจของสมาชิกรัฐสภาและงานด้านนิติบัญญัติ และเพื่อเป็นการส่งเสริมความรู้ความเข้าใจในระบบรัฐสภา
ให้ประชาชนได้รับทราบ โดยมีคณะกรรมการผลิตรายการโทรทัศน์เป็นผู้บริหาร ซึ่งส่วนใหญ่เป็นคณะกรรมการ
จากสมาชิกรัฐสภา ข้าราชการประจ ารัฐสภา โดยการแต่งตั้งจากประธานรัฐสภา จะท าหน้าที่ในการก าหนด
นโยบาย วางทิศทางการด าเนินงาน จัดผังรายการและรูปแบบของรายการ ทั้งนี้การบริหารงานจะเป็นไปตาม
รูปแบบการบริหารงานราชการขึ้นตรงกับส านักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้รับงบประมาณการ
ด าเนินงานจากส านักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร รายการส่วนใหญ่เกี่ยวกับการเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับ
36
การเมือง กิจกรรมของรัฐสภา การด าเนินการถ่ายทอดภาพและเสียงการประชุมรัฐสภา ตลอดจนการท าให้
เป็นเวทีสาธารณะที่เปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นทางการเมือง และยังเป็น
ช่องทางที่ให้ประชาชนร่วมตรวจสอบการท าหน้าที่ฝ่ายบริหารและอ านาจรัฐด้านอื่น ๆ ให้เกิดความโปร่งใสและ
เป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย จนในปัจจุบันสถานีโทรทัศน์ได้ปรับเปลี่ยนการออกอากาศมาเป็นระบบดิจิตอล ประชาชน
ไม่จ าเป็นต้องติดตั้งดาวเทียมแบบเดิม สามารถรับชมได้อย่างทั่วถึงมากขึ้น
การด าเนินงานที่เกี่ยวกับสื่อวิทยุและโทรทัศน์ของไทยในปัจจุบันมีกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 2 ฉบับ คือ
พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 และพระราชบัญญัติองค์กร
จัดสรรคลื่นความถี่และก ากับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. 2553 ได้ก าหนดให้มีองค์กรของรัฐได้ท าหน้าที่จัดสรรคลื่นความถี่และก ากับดูแลการประกอบกิจการ
วิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อเป็นประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน
จากเจตนารมณ์และเป้าหมายในการปฏิรูปสื่อที่ต้องการให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมทางการเมืองในระบอบ
ประชาธิปไตยมากที่สุด นับเป็นการปฏิรูปโครงสร้างความเป็นเจ้าของและเป็นหลักประกันสิทธิและเสรีภาพ
ของประชาชน
4. ยุคแห่งการปฏิรูปสื่อกับสื่อสมัยใหม่
แม้ว่าจะมีการปิดกั้นเสรีภาพการแสดงออกในบางห้วงเวลา แต่การสื่อสารในประเทศก็ยังขยายตัว
อย่างรวดเร็วตามการเติบโตทางเศรษฐกิจ การเพิ่มของจ านวนประชากร และจ านวนผู้รู้หนังสือ อีกทั้งจากการ
36 ณัฐาศิริ สุขภาพ, การบริหารการจัดการสถานีโทรทัศน์รัฐสภาเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน, น. 4-5.
33
