Page 26 - kpiebook66032
P. 26
ดังนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงสามารถประยุกต์ใช้กลยุทธ์นี้ได้ตามความสอดคล้องเหมาะสม
กับบริบทองค์กรและบริบทพื้นที่ โดยแต่ละกลยุทธ์มีแนวทางในการดำเนินงาน ดังนี้
9
แผนภาพที่ 2: สถานการณ์โลกยุค VUCA และกลยุทธ์ VUCA 2.0
ท้องถิ่นในโลกยุควูก้า (VUCA WORLD)
ส่วนที่ 2 บริบทโลกยุควูก้า (VUCA World): ความท้าทายใหม่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ที่มา: ผู้เขียน
= V – Vision: การกำหนดวิสัยทัศน์องค์กร
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรตกผลึกเป้าหมายของตนเองหรือสิ่งที่อยากให้เกิดขึ้น
ในอนาคต จากนั้นกำหนดออกมาเป็นวิสัยทัศน์ขององค์กรให้ชัดเจน เพื่อให้วิสัยทัศน์เป็นกรอบ
หรือทิศทางในการดำเนินงาน การกำหนดวิสัยทัศน์องค์กรจึงเป็นการสื่อสารให้บุคลากร
ในองค์กรเห็นเป้าหมายเป็นภาพเดียวกันและรู้ทิศทางการพัฒนา ทั้งนี้วิสัยทัศน์ขององค์กร
อาจมีทั้งวิสัยทัศน์ในระดับยุทธศาสตร์ที่กำหนดโดยผู้นำองค์กรและวิสัยทัศน์ระดับแผนปฏิบัติการ
ที่กำหนดโดยผู้นำของฝ่ายประจำ
ทั้งนี้วิสัยทัศน์สามารถกำหนดโดยผู้นำองค์กร ซึ่งก็คือ นายกฯ (นายกองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี หรือนายกองค์การบริหารส่วนตำบล) เพื่อสื่อสารให้บุคลากรใน
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรู้ว่า นายกฯ จะนำหน่วยงานไปสู่ความสำเร็จจุดใดในอนาคต หรือ
หากเป็นวิสัยทัศน์ของการพัฒนาท้องถิ่นก็จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนว่า การพัฒนาขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นต้องการบรรลุถึงจุดใดในอนาคต ผู้นำองค์กรหรือนายกฯ มีหน้าที่สำคัญ
9 ไพบูลย์ โพธิ์สุวรรณ. (2555). การจัดทำยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น: จากแนวคิดสู่การปฏิบัติ. กรุงเทพฯ,
สถาบันพระปกเกล้า
20 สถาบันพระปกเกล้า
