Page 192 - kpiebook66030
P. 192
สรุปการประชุมวิชาการ
1 2 สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 24
ความท้าทายของความมั่นคงใหม่กับประชาธิปไตย
สุดท้ายประเด็นการพัฒนาอุตสาหกรรมทั้งหมดนี้ ประเทศไทยต้องแสดงศักยภาพความ
เป็นผู้นำ โดยการผลักดันโครงการและแนวคิดของประเทศไทยให้เป็นวาระร่วมกันของประเทศ
สมาชิกอาเซียน ซึ่งจะนำไปสู่การขยายตัวของอุตสาหกรรมในภูมิภาคตลอดจนการขยายตัวของ
ตลาดที่จะรองรับสินค้าอุตสาหกรรมของประเทศไทยในภาพรวม
รองศาสตราจารย์ ดร.นิพนธ์ พัวพงศกร
การพลิกผันเศรษฐกิจของประเทศไทยมีผลสืบเนื่องจากพัฒนาการของระบบ Industry
4.0 และ digital transformation นี่คือการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น มีความขัดแย้งด้าน
ภูมิรัฐศาสตร์ที่กระทบต่อโลกาภิวัตน์และระเบียบเศรษฐกิจโลกใหม่ สงครามการค้าสหรัฐกับ
จีน ประเด็นความอ่อนไหวระหว่างประเทศ เช่น การห้ามบริษัทอเมริกาขายเทคโนโลยีให้จีน
climate change การเกิดอุทกภัย 2 ครั้งในประเทศไทยทำให้เกิดปัญหาโรคพืชโรคสัตว์
ข้ามพรมแดน แล้วก็ตามมาด้วยโควิด-19 เกิด supply chain รูปแบบใหม่ มีสงครามรัสเซีย-
ยูเครน วิกฤตพลังงาน สังคมไทยสูงอายุ ความขัดแย้งทางการเมืองจากเสื้อเหลืองเสื้อแดง
กลายเป็นระบบการคิดของคนรุ่นใหม่กับรุ่นเก่า ประเทศไทยมีนโยบายเศรษฐกิจที่ดีมาก่อน
เช่น การสร้างเขตเศรษฐกิจแบบ EEC แนวคิดเศรษฐกิจแบบเดิม S – curve เป็น New S –
Curve สู่ BCG สู่ soft power เป็นต้น ปัญหาสำคัญของประเทศคือว่าอัตราการเติบโตทาง
เศรษฐกิจต่ำสุดในอาเซียนในช่วง 10 ปีหลังมานี้ ประเทศไทยเป็น sick man of Asia
กระบวนการ transformation เพื่อปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจนั้นหยุดชะงัก สัดส่วนรายได้
ของภาคนอกการเกษตรน้อยลง ซึ่งถ้าจะประสบความสำเร็จในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ
รายได้ต่อหัวภาคเกษตรกับภาคนอกเกษตรกรรมต้องใกล้เคียงกันทั้ง 3 ส่วนคือ
ภาคการเกษตร ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการ
ภาคการเกษตรอ่อนแอและหยุดปรับตัว เกษตรกรไทยที่เคยเข้มแข็งกำลังสูญเสีย
ความสามารถในการแข่งขันอย่างรวดเร็ว ทั้งจำนวนและคุณภาพของสินค้าทางการเกษตร
ยกตัวอย่างเช่น ข้าว ขณะนี้ผลผลิตต่อไร่ของประเทศไทยต่ำกว่าเกือบทุกประเทศในเอเชีย
ต่ำกว่าเนปาล ต่ำกว่าลาว ต่ำกว่าเขมร แล้วก็ไม่มีแนวโน้มสูงขึ้นด้วย เป็นลักษณะทรงตัว
ในขณะที่ประเทศอื่นมีแนวโน้มสูงขึ้น นี่ยังไม่รวมถึงนโยบายของรัฐบาลที่พยายามอุดหนุน อาทิ
ในคณะกรรมการนโยบายข้าวก็จะมีความพยายามในการใช้เงินอุดหนุนข้าว เป็นต้น ระบบ
การวิจัยเพื่อสร้างองค์ความรู้ของประเทศไทยนั้นอ่อนแอ เป็นระบบที่ส่งเสริมการตัดเสื้อ
แบบโหล เน้นแจกวัสดุการเกษตรเครื่องจักรขนาดใหญ่ เกษตรกรส่วนใหญ่ที่ปลูกพืชมูลค่าต่ำ
สรุปการประชุมกลุ่มย่อยที่ 5 ไม่รู้จัก start – up ไม่ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ ระบบนิเวศทางการเกษตร Ecosystem
ด้านดิจิตอลเทคโนโลยีไม่ไปไหน ทางออกในการแก้ไขปัญหาต้องเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจ
และนโยบาย โดยอาศัยอนาคตศึกษา ซึ่งเป็นงานที่แผนงานคนไทย 4.0 ทำเอาไว้ในอีก 20 ปี
ข้างหน้า ประเด็นสำคัญคืออนาคตมีความไม่แน่นอนคนไทยต้องเข้าใจความไม่แน่นอนและ
ความเสี่ยงก่อน แล้วจึงหาวิธีการบริหารจัดการความเสี่ยงซึ่งคนไทยไม่ค่อยรู้จัก ประเด็นข้างต้น
