Page 42 - kpiebook66025
P. 42
42 การรวมกลุ่มในรัฐสภาเพื่อกิจกรรมทางการเมืองของรัฐสภาอินโดนิเซีย
ของสภาประชาชนผ่านข้อก�าหนดเรื่อง สตาร์บัต ฮินเดีย (Staatsblat Hindia)
ฉบับที่ 114 และมีการบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม 1917 ซึ่งในข้อก�าหนดดังกล่าวมีการระบุ
ถึงอ�านาจของสภาประชาชนในการร่างกฎหมายเสนอต่อผู้ว่าราชการชาวดัตซ์
แต่สิทธิดังกล่าวนั้นจะไม่สามารถด�าเนินการได้หากไม่ได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าการ
หรือผู้ว่าการคัดค้าน เพราะสมาชิกส่วนใหญ่ของสภาประชาชนเป็นชาวดัตซ์หรือ
ผู้สนับสนุนอ�านาจของดัตซ์ ในช่วงต้นสภาประชาชนมีสมาชิกทั้งหมด 38 คน โดย 20 คน
เป็นชาวพื้นเมืองจากภูมิภาคต่าง ๆ อีกส่วนหนึ่งเป็นคนดัตซ์และกลุ่มชาวต่างชาติ
ตะวันออก เช่น ชาวจีน อาหรับและอินเดีย โดยประธานจะได้รับการแต่งตั้ง
จากกษัตริย์ของเนเธอร์แลนด์ ในปี 1927 สมาชิกเพิ่มขึ้นเป็น 55 คน โดย 25 คน
16
เป็นชาวพื้นเมือง สภาประชาชนถือเป็นจุดเริ่มต้น เป็นเพียงผู้ท�าหน้าที่ในการให้ค�าแนะน�า
ในการบริหารประเทศเท่านั้น แต่ไม่ได้มีอ�านาจในการออกกฎหมายหรือนโยบายต่าง ๆ
ในปีเดียวกันนั้นได้เริ่มมีการขยายขอบเขตอ�านาจของสภาประชาชนให้มีเพิ่มขึ้น
จากการเสนอร่างกฎหมาย สู่การมีสิทธิ์ในการยื่นค�าร้อง การริเริ่มนโยบาย การแก้ไข
และการยอมรับนโยบายต่าง ๆ จนกระทั่งในปี 1930 ที่มีสมาชิกชาวพื้นเมืองเพิ่มขึ้น
และเป็นตัวแทนจากภูมิภาคต่าง ๆ เช่น เกาะชวา เกาะสุมาตรา เกาะสุลาเวสี และ
เกาะกาลิมันตัน โดยมีผู้น�าคือ มูฮัมหมัด ฮูสนี่ ทัมริน (Muhammad Husni Thamrin)
ในวันที่ 15 กรกฎาคม 1936 สมาชิกคนหนึ่งของสภาประชาชน คือ โซตารโจ คาร์โต
ฮาดีโกสมโม (Soetardjo Kartohadikoesoemo) ได้ยื่นค�าร้องต่อกษัตริย์และรัฐสภา
แห่งเนเธอร์แลนด์ (Staten Generaal) โดยหนึ่งในเนื้อหาเป็นการร้องขอให้มีการจัดตั้ง
ส�านักงานองคมนตรี (Royal Council) ประกอบด้วยตัวแทนจากอินโดนีเซียและดัตซ์
จนกระทั่งวันที่ 21 พฤษภาคม 1939 กลุ่มการเมืองอินโดนีเซีย (Gabungan Politik
Indonesia : GAPI) ได้ยื่นค�าร้องขอให้อินโดนีเซียมีสิทธิ์ในการจัดตั้งรัฐสภา โดยกลุ่ม
การเมืองอินโดนีเซียเป็นสหพันธ์ที่รวมพรรคการเมืองทั้ง 10 พรรคในขณะนั้น และ
วันที่ 14 กันยายน 1940 รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ได้จัดตั้งคณะกรรมการวิสแมน (Visman
Commission) ตามข้อเสนอของ ฮา วิสแมน (Dr.H Visman) โดยคณะกรรมาธิการ
16 Dwi Erianto, “Parlemen Indonesia dari Masa ke Masa,” KompasPedia (17 October
2020), http://Parlemen Indonesia dari Masa ke Masa (kompas.id) (สืบค้นเมื่อ 20 มีนาคม
2565).
