Page 40 - kpiebook66025
P. 40
40 การรวมกลุ่มในรัฐสภาเพื่อกิจกรรมทางการเมืองของรัฐสภาอินโดนิเซีย
2.2 รัฐสภาอินโดนีเซีย
2.2.1 ความเป็นมาของรัฐสภาอินโดนีเซีย
ในระบอบประชาธิปไตย รัฐสภาเป็นองค์กรที่ประกอบด้วยผู้แทนราษฎร
ซึ่งมาจากการเลือกตั้งของประชาชนเพื่อเรียกร้องผลประโยชน์และรักษาผลประโยชน์
ของประชาชน โดยได้รับมอบหมายให้ออกกฎหมายและก�ากับการดูแลท�างานของ
รัฐบาลซึ่งเป็นฝ่ายบริหาร ส�าหรับสาธารณรัฐอินโดนีเซียวันที่ 16 ตุลาคมของทุกปีถือเป็น
วันรัฐสภาอินโดนีเซีย เกิดขึ้นจากการที่รัฐได้ก�าหนดให้ มีการออกพระราชกฤษฎีกา
ตัดสินที่จะให้อ�านาจทางกฎหมายแก่คณะกรรมการแห่งชาติอินโดนีเซีย (Komite
Nasional Indonesia Pusat : KNIP) เพื่อให้เกิดการมีส่วนร่วมทางการเมืองในการ
ก�าหนดโครงร่างนโยบายของประเทศ ด้วยการประกาศดังกล่าวท�าให้คณะกรรมการ
แห่งชาติอินโดนีเซียปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับรัฐสภา โดยการช่วยเหลือประธานาธิบดี
และรองประธานาธิบดีก่อนที่รัฐสภาจะเริ่มด�าเนินการในอินโดนีเซีย รัฐสภาอินโดนีเซีย
เป็นประเด็นที่ไม่ค่อยมีการกล่าวถึงมากนักในประวัติศาสตร์อินโดนีเซีย ซึ่งส่วนใหญ่
จะเน้นการอธิบายเกี่ยวกับประวัติศาสตร์สงครามการต่อสู้เพื่อเอกราช การสร้างประเทศ
อินโดนีเซีย และมีการกล่าวถึงต้นก�าเนิดรัฐสภาอินโดนีเซียเพียงเล็กน้อย ทั้งที่รัฐสภา
15
อินโดนีเซียเป็นสถาบันที่ผันแปรไปตามสถานการณ์การเมืองในแต่ละยุค และมีบทบาท
ค่อนข้างสูงในการก�าหนดรูปแบบทางการเมืองของประเทศ
หากกล่าวถึงต้นก�าเนิดของรัฐสภาอินโดนีเซียสามารถสืบย้อนไปถึงยุค
การปกครองอาณานิคมของดัตซ์อีสอินดีส (Dutch East Indies) ด้วยการก่อตั้ง
สถาบันที่เรียกว่า Volksraad ในปี 1918 หลังจากนั้นในช่วงเริ่มต้นของการสร้างชาติ
รัฐบาลอินโดนีเซียในยุคนั้นได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการแห่งชาติที่ท�าหน้าที่เสมือน
รัฐสภา โดยเริ่มต้นตั้งแต่ 29 สิงหาคม 1945 จนถึง 15 กุมภาพันธ์ 1950 หลังจากนั้น
อินโดนีเซียได้ริเริ่มให้มีการจัดตั้งผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภาซึ่งมาจากการแต่งตั้ง
เป็นการชั่วคราวเพื่อเข้ามาท�าหน้าที่ในการบริหารประเทศร่วมกับประธานาธิบดี
15 Andri Setiawan,“Membaca Ulang Sejarah Parlemen Indonesia,” Historia Masa
lampu selalu aktual (18 Oktober 2021), http://Membaca Ulang Sejarah Parlemen
Indonesia - Historia (สืบค้นเมื่อ 20 มีนาคม 2565).