Page 73 - kpiebook66024
P. 73
1
การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ภายใต้ระบบรัฐสภา การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ภายใต้ระบบรัฐสภา
- ในกรณีที่ใช้องค์กรตุลาการเข้ามาร่วมตรวจสอบถ่วงดุล : การให้
เสียงส่วนน้อยของรัฐสภาสามารถนำเรื่องเข้าสู่การพิจารณาของ
องค์กรตุลาการได้นั้น มักจะเป็นกรณีที่จำกัดการตรวจสอบให้
ตรวจสอบเฉพาะความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ หรือความชอบด้วย
กฎหมาย แต่ไม่อาจตรวจสอบเลยไปถึงเรื่องการทางการเมืองซึ่งถือ
เป็นอำนาจของรัฐสภาซึ่งเป็นฝ่ายการเมืองโดยแท้ได้
- ในกรณีที่กำหนดให้เสียงข้างน้อยในรัฐสภาสามารถขอให้มี
การออกเสียงประชามติได้นั้น แม้ว่าเจตนารมณ์ของประชาชนจะถือ
เป็นสิ่งสูงสุด แต่ก็ไม่ใช่ว่าจะให้ประชาชนสามารถออกเสียงประชามติ
ในสิ่งที่เป็นประชามติแบบตัดสิน (หรือก็คือ ต้องมีการปฏิบัติตามผล
การออกเสียงประชามติ) ได้ในทุกเรื่องทุกกรณี เพราะบางเรื่องก็ต้อง
กำหนดเป็นการจำกัดไม่ให้มีการออกเสียงประชามติได้ โดยเฉพาะ
เรื่องที่เป็นแก่นรัฐธรรมนูญ เช่น ระบอบการปกครอง หรือรูปของรัฐ
และการกำหนดให้สมาชิกรัฐสภาเสียงข้างน้อยขอให้มีการออกเสียง
ประชามติได้เช่นนี้ ก็จะต้องสร้างกลไกบางประการเพื่อให้เรื่องที่มี
การขอให้มีการออกเสียงประชามตินั้น จะต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์
ของประชาชนอย่างแท้จริง
