Page 51 - kpiebook66022
P. 51
การประเมินผลการดำาเนินงานของรัฐสภา
โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)
4.4 สิทธิในการเสนอความเห็นในกรณีร่างพระราชบัญญัติมีข้อความขัด
หรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ หรือตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ การเสนอความเห็น
ในกรณีดังกล่าวนี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา หรือสมาชิกของทั้งสองสภารวมกันมีจำานวน
ไม่น้อยกว่าหนึ่งในสิบของจำานวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของทั้งสองสภา สามารถเสนอต่อประธานสภา
ผู้แทนราษฎร ประธานวุฒิสภา หรือประธานรัฐสภา แล้วแต่กรณี ภายใต้เงื่อนไขด้านระยะเวลา คือ
ก่อนที่นายกรัฐมนตรีจะนำาร่างพระราชบัญญัติใดขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายเพื่อพระมหากษัตริย์
ทรงลงพระปรมาภิไธยตามมาตรา 81 (มาตรา 148)
2.3.2.5 สิทธิเข้าชื่อเสนอความเห็นต่อประธานแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิก
ในกรณีพระราชกำาหนดนั้นไม่เป็นไปตามมาตรา 172 วรรคหนึ่ง และให้ประธาน
แห่งสภานั้นส่งความเห็นไปยังศาลรัฐธรรมนูญภายในสามวันนับแต่วันที่ได้รับความเห็นเพื่อวินิจฉัย
และให้รอการพิจารณาพระราชกำาหนดนั้นไว้ก่อนจนกว่าจะได้รับแจ้งคำาวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ
(มาตรา 173 วรรคแรก)
2.3.2.6 สิทธิในการแสดงความคิดเห็นในการบริหารราชการแผ่นดิน
ในกรณีที่คณะรัฐมนตรีขอความคิดเห็นในกรณีที่มีปัญหาสำาคัญเกี่ยวกับการบริหาร
ราชการแผ่นดิน นายกรัฐมนตรีจะแจ้งไปยังประธานรัฐสภาขอให้มีการเปิดอภิปรายทั่วไปในที่ประชุมร่วมกัน
ของรัฐสภาก็ได้ ในกรณีเช่นว่านี้ รัฐสภาจะลงมติในปัญหาที่อภิปรายมิได้ ดังนี้ สมาชิกวุฒิสภาสามารถ
ให้ความคิดเห็นดังกล่าวได้ (มาตรา 165)
2.3.2.7 การให้ความคิดเห็นของในการจัดทำามาตรฐานทางจริยธรรม ที่ศาลรัฐธรรมนูญและ
องค์กรอิสระร่วมกันกำาหนดมาตรฐานทางจริยธรรมขึ้นศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระร่วมกันกำาหนด
มาตรฐานทางจริยธรรมขึ้น (มาตรา 219)
2.3.2.8 สิทธิของสมาชิกวุฒิสภา
(1) สิทธิตั้งกระทู้ถามรัฐมนตรีในเรื่องใดเกี่ยวกับงานในหน้าที่ โดยจะถามเป็น
หนังสือหรือด้วยวาจาก็ได้ (มาตรา 150)
(2) สิทธิเข้าชื่อขอเปิดอภิปรายทั่วไปในวุฒิสภา เพื่อให้คณะรัฐมนตรีแถลง
ข้อเท็จจริงหรือชี้แจงปัญหาสำาคัญเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดินโดยไม่มีการลงมติ ภายใต้เงื่อนไข
ต้องมีสมาชิกวุฒิสภาจำานวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในสามของจำานวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของวุฒิสภา
(มาตรา 153)
(3) สิทธิในการตรวจสอบสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภาคนใดคนหนึ่งแห่งสภานั้น
สิ้นสุดามมาตรา 101 (3) (5) (6) (7) (8) (9) (10) หรือ (12) หรือมาตรา 111 (3) (4) (5) หรือ (7)
แล้วแต่กรณี (มาตรา 82)
(4) สิทธิในการเข้าชื่อกล่าวหาว่ากรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
แห่งชาติ ผู้ใดกระทำาการตามมาตรา 234 (1) โดยยื่นต่อประธานรัฐสภาพร้อมด้วยหลักฐานตามสมควร
หากประธานรัฐสภาเห็นว่ามีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการกระทำาตามที่ถูกกล่าวหา ให้ประธานรัฐสภาเสนอเรื่อง
37
