Page 53 - kpiebook66022
P. 53
การประเมินผลการดำาเนินงานของรัฐสภา
โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)
2.3.2.11 การดำารงตำาแหน่งสมาชิกวุฒิสภาที่ดี
รัฐธรรมนูญกำาหนดคุณสมบัติของสมาชิกวุฒิสภาต้องไม่ฝักใฝ่หรือยอมตนอยู่ใต้
อาณัติของพรรคการเมืองใด ๆ (มาตรา 113) ทั้งได้กำาหนดบทบาทให้แก่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิก
วุฒิสภาต้องไม่ใช้สถานะหรือตำาแหน่งการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภากระทำาการใด ๆ
อันมีลักษณะที่เป็นการก้าวก่ายหรือแทรกแซงเพื่อประโยชน์ของตนเอง ของผู้อื่น หรือของพรรคการเมือง
ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม (มาตรา 185) นอกจากนี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาต้อง
(มาตรา 184)
(1) ไม่ดำารงตำาแหน่งหรือหน้าที่ใดในหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐหรือ
รัฐวิสาหกิจหรือตำาแหน่งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
(2) ไม่รับหรือแทรกแซงหรือก้าวก่ายการเข้ารับสัมปทานจากรัฐ หน่วยราชการ
หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือเข้าเป็นคู่สัญญากับรัฐ หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ
อันมีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอน หรือเป็นหุ้นส่วนหรือผู้ถือหุ้นในห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทที่รับสัมปทาน
หรือเข้าเป็นคู่สัญญาในลักษณะดังกล่าว ทั้งนี้ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม
(3) ไม่รับเงินหรือประโยชน์ใด ๆ จากหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือ
รัฐวิสาหกิจเป็นพิเศษ นอกเหนือไปจากที่หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจปฏิบัติต่อบุคคลอื่น ๆ
ในธุรกิจการงานปกติ
(4) ไม่กระทำาการใด ๆ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม อันเป็นการขัดขวางหรือ
แทรกแซงการใช้สิทธิหรือเสรีภาพของหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนโดยมิชอบ
2.3.3 การทำาหน้าที่ร่วมกันในที่ประชุมร่วมของรัฐสภา 16
2.3.3.1 กรณีตามมาตรา 156 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
ได้กำาหนดเรื่องที่จะต้องพิจารณาโดยที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภาเอาไว้ที่ในมาตรา 156 ดังนี้
1) การให้ความเห็นชอบในการแต่งตั้งผู้สำาเร็จราชการแทนพระองค์ตาม
มาตรา 17
2) การปฏิญาณตนของผู้สำาเร็จราชการแทนพระองค์ต่อรัฐสภาตามมาตรา 19
3) การรับทราบการแก้ไขเพิ่มเติมกฎมณเฑียรบาลว่าด้วยการสืบราชสันตติวงศ์
พุทธศักราช 2467 ตามมาตรา 20
4) การรับทราบหรือให้ความเห็นชอบในการสืบราชสมบัติตามมาตรา 21
5) การให้ความเห็นชอบในการปิดสมัยประชุมสามัญประจำาปีก่อนครบกำาหนด
เวลาหนึ่งร้อยยี่สิบวันตามมาตรา 121
6) การเปิดประชุมรัฐสภาครั้งแรกตามมาตรา 122
7) การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญตามมาตรา 132
16 สรุปจาก แดนชัย ไชยวิเศษ, “การประชุมร่วมกันของรัฐสภาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2560”,สำานักวิชาการ สำานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร, https://library2.parliament.go.th/ebook/content-issue
/2562/hi2562-043.pdf
39