Page 44 - kpiebook66022
P. 44
สถาบันพระปกเกล้า
King Prajadhipok’s Institute
รัฐสภาควรสร้างระบบความสัมพันธ์ของการเมืองระดับชาติกับการเมืองท้องถิ่น
เพื่อส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาระบบการเมืองที่จะพัฒนาความเป็นสากล และสะท้อนความเป็นไทยให้เวที
ระหว่างประเทศได้รับรู้และการยอมรับในเวทีระหว่างประเทศ
รัฐสภาควรสร้างกระบวนการมีส่วนร่วมอย่างทั่วถึง เพื่อให้มีตัวแทน
ภาคประชาชนได้เข้าไปมีบทบาทและเป็นปากเป็นเสียงให้กับกลุ่มที่ด้อยโอกาสในสังคม เช่น ผู้พิการ
กลุ่มชาติพันธุ์หรือกลุ่มความหลากหลายทางเพศ (LGBTQ )
+
รัฐสภาต้องมีความโปร่งใส ซื่อสัตย์สุจริตกับประชาชน มีธรรมาภิบาลซึ่งจะ
สะท้อนความสำานึกความรับผิดชอบทั้งสมาชิกรัฐสภาและองค์กรของรัฐที่ทำาหน้าที่
ควรพัฒนาสมาชิกรัฐสภาให้มีความรู้ความสามารถเพื่อทำาหน้าที่ของตนเองได้
อย่างสมบูรณ์ และการรับใช้ประชาชนได้อย่างเต็มที่
ข้อเสนอแนะเชิงบริหารจัดการ
เปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในกระบวนการสร้างนโยบาย (ระหว่าง
ประเทศ) มีการตรวจสอบและติดตามผลการปฏิบัติงานของรัฐสภาในกรณีระหว่างประเทศ รวมทั้งการเสนอ
กฎหมายที่จะต้องผูกพันในเวทีระหว่างประเทศที่ควรมาจากความต้องการของประชาชนหรือการมีส่วนร่วม
ของประชาชน
รัฐสภาควรสร้างเครือข่ายกับภาคประชาชนในพื้นที่และเป็นศูนย์กลาง
ในการสื่อสาร รวบรวมปัญหาความต้องการของประชาชนในพื้นที่ที่ตนเองรับผิดชอบ เช่น โครงการ “พลเมือง
อาสาสื่อสารรัฐสภาไทยสู่ชุมชน” เพื่อเผยแพร่นโยบายระหว่างประเทศหรือสะท้อนความต้องการของพื้นที่
7) ข้อเสนอแนะเพื่อพัฒนางานของรัฐสภา
ข้อเสนอเชิงนโยบาย
เปิดพื้นที่การมีส่วนร่วมของประชาชนจากทุกภาคส่วน โดยสร้างกลไก
ในการมีส่วนร่วมที่เหมาะสม สอดคล้องกับกลุ่มเป้าหมายและสถานการณ์ เช่น เป็นรัฐสภาระบบเปิด
(Open Parliament) โดยอำานวยความสะดวกด้านเทคโนโลยีต่าง ๆ เช่น มีฐานข้อมูลที่ครบถ้วน เข้าถึงได้ง่าย
เข้าใจได้ชัดเจน ข้อมูลการประชุมรัฐสภา กรรมาธิการ ร่างกฎหมาย ข้อร้องเรียนจากประชาชนที่มีการ
รายงานผลการดำาเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หรือข้อมูลของสมาชิกรัฐสภาเพื่อสื่อสารกับประชาชน
ข้อเสนอเชิงกระบวนการทางวิชาการ
เสนอให้มีการจัดการศึกษาหรือฝึกอบรมให้สมาชิกรัฐสภาได้เรียนรู้เกี่ยวกับ
การวิจัยเชิงประยุกต์เพื่อนำาไปปรับใช้ในการทำาหน้าที่เป็นตัวแทนประชาชนจากพื้นที่ ให้สามารถนำาความรู้
ที่ได้จากการอบรมไปศึกษา-วิจัยแล้วนำาผลที่ได้จากพื้นที่มาปรับใช้ หรือใช้การวิจัยมาแก้ปัญหากับ
ประชาชนในพื้นที่
สำานักงบประมาณของรัฐสภาควรทำางานให้แก่รัฐสภาควบคู่กับสำานักงบประมาณ
เพื่อเป็นอีกหน่วยงานที่ชี้แจงหรือแย้งข้อมูลกับสำานักงบประมาณ โดยรัฐสภาควรมีข้อมูลของตนเอง
ไม่ใช่รอข้อมูลจากหน่วยงานที่เข้ามาชี้แจงงบประมาณ เพื่อให้เห็นถึงความจำาเป็นและต่อเนื่อง
30