Page 61 - kpiebook65072
P. 61
60 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
เป็นความผิดที่ลงโทษได้โดยมีบทลงโทษที่เหมาะสม และโดยคำานึงถึง
ความร้ายแรงอย่างยิ่งของความผิดดังกล่าว” 85
อย่างไรก็ดี เพื่อมิให้เกินขอบเขตการดำาเนินงานของรายงานวิจัยฉบับนี้
และเนื่องจากได้มีรายงานวิจัยที่ศึกษาทฤษฎีที่เกี่ยวข้องกับการกำาหนดความผิด
86
และโทษในทางอาญาอย่างละเอียดแล้ว ผู้วิจัย จะขอสรุปทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง
ในเรื่องนี้อย่างย่อ ในฐานะที่เป็นกรอบการป้องกันและปราบปรามการทรมาน
หรือการกระทำาให้บุคคลสูญหาย ดังนี้
2.2.1 การก�าหนดความผิดในทางอาญา
เนื่องจากประเทศไทยมีพันธกรณีที่จะต้องกำาหนดให้การทรมานหรือ
การกระทำาให้บุคคลสูญหายเป็นความผิดในทางอาญาอยู่แล้ว จึงไม่พึงต้อง
พิจารณาความเหมาะสมว่าการนำากฎหมายอาญามาใช้กับการป้องกันและ
ปราบปรามการทรมานหรือการกระทำาให้บุคคลสูญหายจะมีลักษณะเป็นการใช้
กฎหมายอาญาเฟ้อ (Overcriminalization) จนทำาให้เกิดปัญหาในการบริหาร
งานยุติธรรมหรือไม่ อย่างไรก็ดี การกำาหนดว่าการกระทำาดังกล่าวให้เป็นความผิด
87
อาญานั้น ควรจะต้องจัดให้เป็นระบบและสอดคล้องกับความผิดอาญาอื่น
และควรคำานึงถึงหลักความถูกต้องตามกฎหมายด้วย ในเรื่องนี้ ได้เคยมีการ
นำาหลักความถูกต้องตามกฎหมาย (Legality Principle) มาใช้ในการพิจารณา
ประกอบการกำาหนดความผิดอาญาระหว่างประเทศภายใต้ธรรมนูญกรุงโรม
มาแล้ว โดยผู้ร่างเห็นตรงกันว่า อาชญากรรมภายใต้เขตอำานาจศาลอาญา
85 Ibid, CED, Art. 7(1).
86 สำานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา, เอกสารประกอบการสัมมนา เรื่อง “หลักเกณฑ์
การกำาหนดโทษอาญาในการตรากฎหมาย” (2560).
87 คเณศ เต็งสุวรรณ์, วิทยานิพนธ์ เรื่อง “ปัญหาการจัดระบบกฎหมายที่กำาหนด
ความผิดอาญาในประเทศไทย”, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ (2558).
inside_ .indd 60 14/9/2565 11:15:01
