Page 139 - kpiebook65072
P. 139
138 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
ภายในของรัฐนั้น นอกจากนี้ มาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับพยานหลักฐาน
259
ไม่ว่าจะเป็นการค้นหาหรือรับฟังพยานหลักฐาน จะต้องมีความเข้มงวดไม่น้อย
ไปกว่ามาตรฐานที่ใช้กับคดีอื่นทั่วไป ทั้งนี้ เนื่องจากผู้ร่างฯ เห็นว่าแม้รัฐบางรัฐ
จะอ้างเขตอำานาจสากล (Universal Jurisdiction) เพื่อเป็นฐานในการดำาเนินคดี
แต่ในทางปฏิบัติจริง รัฐเช่นว่ามักประสบปัญหาและความยากลำาบากในการเข้าถึง
พยานหลักฐาน เพราะการกระทำาผิดมิได้เกิดขึ้นในดินแดนของตน จนอาจทำาให้
รัฐเลือกที่จะใช้มาตรฐานที่หย่อนไปกว่ามาตรฐานปกติเพื่อให้สามารถดำาเนินคดี
ผู้กระทำาผิดได้ เพื่อป้องกันข้อครหานี้ อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับจึงกำาหนดชัดเจนว่า
มาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับพยานหลักฐานจะต้องมีความเข้มงวดไม่น้อยไปกว่า
มาตรฐานที่ใช้กับคดีอื่นทั่วไป 260
4.2 การพิจารณาข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระท�าผิด
เนื่องจากการดำาเนินมาตรการทางกฎหมายเพื่อป้องกันและปราบปราม
การทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหายเป็นส่วนหนึ่งของพันธกรณี
ของรัฐภาคีในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ดังนั้น อนุสัญญา CAT และอนุสัญญา
CED จึงกำาหนดให้รัฐภาคีต้องประกันว่าจะดำาเนินมาตรการทางกฎหมาย
ตามกระบวนการยุติธรรมภายในของตนเพื่อวัตถุประสงค์นี้
โดยทั่วไปแล้ว เนื่องจากกระบวนการยุติธรรมมักเริ่มมาจาก
การพิจารณาเมื่อพบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำาผิด ดังนั้น อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ
จึงกำาหนดให้รัฐภาคีมีพันธกรณีที่จะต้องพิจารณาข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำาผิด
ไม่ว่าจะเป็นในกรณีเมื่อพบตัวผู้ถูกกล่าวหาว่าได้กระทำาความผิดในอาณาเขตของรัฐ
หรือเมื่อได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำาผิด นอกจากนี้ ในกรณีการทรมาน รัฐภาคี
จะต้องประกันว่าคำาให้การใดที่พิสูจน์ได้ว่า ได้ให้โดยเป็นผลจากการทรมาน
259 Supra Note 15, p. 230.
260 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 138.
inside_ .indd 138 14/9/2565 11:15:04
