Page 129 - kpiebook65072
P. 129
128 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
4. พันธกรณีในการดำาเนินการสำาหรับเหยื่อการกระทำาให้บุคคล
สูญหาย ทั้งเหยื่อที่เป็นบุคคลที่ถูกกระทำาให้สูญหายเอง และ
เหยื่อที่เป็นบุคคลที่ได้รับความทุกข์ทรมานจากภัยอันเป็นผล
โดยตรงจากการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
5. พันธกรณีเกี่ยวกับการชดใช้ทดแทนและสินไหมทดแทน
4.1 หลักการพื้นฐาน
ในการดำาเนินการเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์และความมุ่งประสงค์ของ
อนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED นั้น จำาเป็นต้องคำานึงถึงคุณลักษณะของ
อนุสัญญาในฐานะที่เป็นตราสารระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งกำาหนด
รูปแบบพันธกรณี 3 ไว้รูปแบบ คือ พันธกรณีในการเคารพสิทธิมนุษยชน
พันธกรณีในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และพันธกรณีในการเติมเต็มการอุปโภค
233
สิทธิมนุษยชน ดังนั้น จะเห็นได้ว่านอกจากรัฐภาคีจะต้องเคารพสิทธิมนุษยชน
โดยการไม่กระทำาการใด ๆ ที่เป็นความผิดตามอนุสัญญาแล้ว รัฐภาคียังต้อง
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนโดยการป้องกันมิให้เกิดการกระทำาผิดในเขตอำานาจของตน
และต้องดำาเนินคดีผู้กระทำาผิดอีกด้วย
ด้วยเหตุนี้ อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับจึงได้มีข้อบทที่สอดคล้องกับพันธกรณี
ในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน กล่าวคือ กำาหนดให้รัฐมีหน้าที่ในการป้องกัน
มิให้เกิดการกระทำาผิดในเขตอำานาจของตน หน้าที่ในการปฏิเสธไม่รับฟัง
การอ้างเหตุใด ๆ เพื่อสนับสนุนการกระทำาผิด และหน้าที่ในการดำาเนินคดี
ผู้กระทำาผิดในฐานะที่เป็นความผิดธรรมดาที่มีลักษณะร้ายแรง ดังนี้
233 โปรดดูหัวข้อ 2.1.1.
inside_ .indd 128 14/9/2565 11:15:04
