Page 303 - kpiebook65066
P. 303
232
based) เชน องคกรปกครองสวนทองถิ่นที่อยูในพื้นที่ที่มีปญหาความเหลื่อมล้ําสูง หรือเลือกตาม
สภาพปญหาซึ่งเปนสถานการณความเหลื่อมล้ําที่ตองแกไขปญหากอนในหวงเวลานั้น ๆ เชน ปญหา
เด็กหลุดจากระบบการศึกษาอันเนื่องมาจากสถานการณการแพรระบาดของโควิด-19 ปญหาความ
เหลื่อมล้ําในกลุมเด็กพิเศษ เพื่อใหเกิดการขับเคลื่อนโครงการในระดับมหภาค สามารถขับเคลื่อนไดใน
เชิงพื้นที่ ในเชิงประเด็นปญหา อีกทั้งยังทําใหการบริหารโครงการสามารถทําไดอยางมีประสิทธิภาพ
2) ดวยในรายงานครั้งนี้ไดมีการถอดบทเรียนโครงการที่ไดดําเนินการไปแลวในระยะ
ที่ 1 ทําใหไดโครงการลดความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา 5 โครงการ ไดแก (1) โครงการกองทุนเพื่อ
สนับสนุน และชวยเหลือภาวะโภชนาการเพื่อลดความเหลื่อมล้ําทางการศึกษาของเด็กนักเรียน (2)
โครงการความรวมมือระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่น สถาบันการศึกษา และสถานประกอบการ
ในพื้นที่ เพื่อเพิ่มโอกาสทางการศึกษาในระดับอาชีวศึกษา สําหรับเยาวชนในพื้นที่ (3) โครงการ
กองทุนปจจัยยังชีพสําหรับเด็ก และเยาวชนที่ขาดแคลน (4) โครงการการสรางภาคีเครือขายเพื่อ
ระดมทุนชวยเหลือการศึกษาแกเด็กยากจนพิเศษ และ (5) โครงการการพัฒนารูปแบบการจัด
ประสบการณเด็กปฐมวัยโดยใชแนวคิดเรกจิโอ เอมีเลียเพื่อสรางความเทาเทียมทางการศึกษา ดังนั้น
เพื่อเปนการขยายผลโครงการไปสูพื้นที่อื่น ๆ สถาบันพระปกเกลาอาจใชโครงการดังกลาวเปน
แนวทางในการรับสมัครองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่จะใชในการแกไขปญหาความเหลื่อมทางการ
ศึกษาในพื้นที่ของตน ก็จะทําใหเกิดการขยายผลการดําเนินโครงการ ทําใหเกิดเครือขายความรวมมือ
ระหวางกันได
3) ดวยผูสมัครเขารวมโครงการสวนใหญเปนปจเจกบุคคล อาทิ ผูบริหารองคกร
ปกครองสวนทองถิ่น บุคลากรขององคกรปกครองสวนทองถิ่นที่สนใจในโครงการ ในขณะที่
คณะทํางานที่จะทําหนาที่ในการขับเคลื่อนโครงการไมไดเขารวมในกระะบวนการในชวงแรก สงผลให
การลงพื้นที่ขับเคลื่อนตองใชเวลาในการชี้แจงรายละเอียดของโครงการใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น
แตละแหงอีกครั้ง ทําใหในชวงระยะแรกของการทํางาน ผูวิจัยยังไมสามารถที่จะดําเนินการตาม
กระบวนการที่กําหนดไวไดซึ่งสงตอขั้นตอนการดําเนินงานตอ ๆ มามีความลาชา ดังนั้นคณะผูวิจัยจึงมี
ขอเสนอวา ในกระบวนการขับเคลื่อนโครงการ ภายหลังจากไดองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่จะสมัคร
เขารวมโครงการแลว สถาบันพระปกเกลาอาจมีการกําหนดใหมีการอบรมใหความรูเกี่ยวกับโครงการ
แกคณะทํางานขององคกรปกครองสวนทองถิ่นที่จะเขามารับผิดชอบโครงการอีกครั้ง เพื่อใหเกิดความ
เขาใจที่มีตอโครงการ ไดรับทราบถึงแนวทางปฏิบัติตาง ๆ ไดมีความรูเกี่ยวความเหลื่อมล้ําทางการ
ศึกษากอนที่ผูวิจัยจะไดลงพื้นที่เพื่อขับเคลื่อนโครงการ
3) ดวยเมื่อเปรียบเทียบสัดสวนขององคกรปกครองสวนทองถิ่นที่สมัครเขารวม
กิจกรรมการเปดตัวโครงการซึ่งมีจํานวนมาก แตองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่สมัครเขารวมโครงการมี
จํานวนนอย สถาบันพระปกเกลาควรมีการวิเคราะหถึงสาเหตุที่ทําใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นสวน
ใหญไมเขารวมโครงการ เพื่อนํามาใชเปนแนวทางในการปรับปรุงการดําเนินงานใหสอดคลองกับความ
ตองการขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
4) ดวยผูนําองคกรเปนปจจัยสําคัญตอความสําเร็จของโครงการ กอปรกับผลจาก
การดําเนินงานพบวา มีองคกรปกครองสวนทองถิ่นหลายแหงที่ผูนําองคกรมีสวนรวมเฉพาะในสวน
ของการรับรูโครงการ แตไมไดเขามาเปนสวนหนึ่งในกิจกรรมตาง ๆ ของโครงการ สงผลใหโครงการ