Page 273 - kpiebook65066

201

ของนักเรียนในสังกัดเทศบาลนครพิษณุโลก (๓) โครงการพัฒนาคุณภาพการศึกษา (การพัฒนาทักษะ
ในการอานการเขียนภาษาไทย) และ (๔) โครงการแกไขปญหาการอานไมออกเขียนไมไดของเด็กใน
เขตพื้นที่ตําบลนาพู ดังรายละเอียดตอไปนี้

4.๔.๑ โครงการสงเสริมจัดการเรียนการสอนแนวทาง(ทวิ/พหุภาษา) ที่เนนผูเรียนเปน
สําคัญโดยใชภาษาแมเปนฐาน ศูนยพัฒนาเด็กเล็ก องคการบริหารสวนตําบลทาตอน อําเภอ
แมอาย จังหวัดเชียงราย
1) ปญหา ที่มาของปญหา และผลกระทบจากปญหา การจัดการศึกษาปฐมวัยมี

ความสําคัญอยางยิ่งในการวางรากฐานทรัพยากรมนุษยที่มีคุณภาพแกสังคมมนุษย ในปจจุบันมี
หนวยงานหลายหนวยงานที่ทําหนาที่ในการจัดการศึกษาปฐมวัยแกเด็กวัย ระหวางแรกเกิดถึง 5 ป
11 เดือน 29 วัน แตละหนวยงานรับผิดชอบจัดการศึกษาในหลากหลายและมีชื่อเรียกที่แตกตางกัน
เชน สถานรับเลี้ยงเด็ก ศูนยพัฒนาเด็กเล็ก ศูนยเด็กกอนเกณฑ หรือโรงเรียนอนุบาล เปนตน ในสวน

องคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้น กระทรวงมหาดไทยไดกระจายอํานาจใหองคการบริหารสวนตําบล
เปนผูรับผิดชอบดําเนินการ โดยถือวาเปนหนาที่ตามบทบัญญัติในมาตรา 16 (9) ของพระราชบัญญัติ
กําหนดแผน และขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นพ.ศ. 2542 และตาม

พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 หมวด 2 มาตรา 10 การจัดการศึกษาตองจัดให
บุคคลมีสิทธิ และโอกาสเสมอกันในการรับการศึกษาขั้นพื้นฐานไมนอยกวา 12 ป ที่รัฐตองจัดใหอยาง
ทั่วถึง และมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย
องคการบริหารสวนตําบลทาตอน เปนตําบลที่อยูเหนือสุดของจังหวัดเชียงใหมที่มี
ความหลากหลายของกลุมชาติพันธุ แตละกลุมชาติพันธุมีความแตกตางในการดําเนินชีวิต ภาษา

ประเพณี วัฒนธรรม เด็กเล็ก และผูปกครองจะใชภาษาถิ่นของตนเองในการสื่อสารเปนหลัก สงผลให
เด็กเล็กที่ไมไดพูดภาษาไทยที่เปนภาษาแม ตองเผชิญปญหาในการเรียนหลายประการ เชน การไม
เขาใจภาษาที่ครูใชสื่อสารกับเด็กเล็ก ฯลฯ และเด็กสวนใหญที่พบ มักอาศัยอยูกับผูปกครองที่เปน

ปู ยา ตา ยาย ซึ่งมีอายุมาก ที่ไมสามารถสื่อสารภาษาไทยได ทําใหดูแลเด็กเล็กไดไมดีเทาที่ควร และ
การสื่อสารใชภาษาของกลุมชาติพันธุ อันจะสงผลตอการจัดการศึกษาระดับที่สูงในอนาคตตอไป
ที่มาของปญหาคือ (1) ครอบครัวมีความหลากหลายของกลุมชาติพันธุ มีความ
แตกตางในการดําเนินชีวิต ภาษา ประเพณี วัฒนธรรม และ (2) เด็กสวนใหญที่พบ มักอาศัยอยูกับ

ผูปกครองที่เปน ปู ยา ตา ยาย ซึ่งมีอายุมาก ที่ไมสามารถสื่อสารภาษาไทยได ทําใหดูแลเด็กเล็กไมดี
เทาที่ควร
จากปญหาดังกลาวทําใหเกิดผลกระทบ คือ เด็กเล็กที่อยูในศูนยพัฒนาเด็กเล็กที่
ไมไดพูดภาษาไทยที่เปนภาษาแม ไมสามารถสื่อสารภาษาไทยไดอยางมีประสิทธิภาพ อันจะสงผลตอ

การจัดการศึกษาระดับที่สูงในอนาคตตอไป
2) วิธีการแกไขปญหาที่ได วิธีการแกไขปญหาที่ได คือ คนหา ปรับหลักสูตรการ
เรียนการสอนแบบใหมโดยการเลือกใชจัดการเรียนการสอนแนวทาง (ทวิ/พหุภาษา) ที่เนนผูเรียนเปน
สําคัญโดยใชภาษาแมเปนฐาน สาเหตุที่เลือกวิธีการแกไขปญหานี้เนื่องจากการจัดการเรียนการสอนใน

ระดับปฐมวัยเด็กเล็กมีความคุนเคยภาษาแม (ภาษาของกลุมชาติพันธุ) มีความมั่นใจในการสื่อสาร