Page 14 - kpiebook65034

13

การมีส่วนร่วม คือ รูปแบบต่างๆ ของการที่ประชาชนเข้าไป

มีบทบาททั้งโดยปัจเจก หรือผ่านการจัดองค์กรเป็นกลุ่ม และสามารถ
แลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสาร แสดงความคิดเห็น และแสดงความสนใจ
ตลอดจนมีศักยภาพในการมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจหรือต่อผลลัพธ์

ของเรื่องต่างๆ (Beckley et al., 2005, p.15). การส่งเสริมสิทธิในการมี
ส่วนร่วมจึงเป็นหลักการที่ส�าคัญของการท�างานสาธารณะ ทั้งนี้ผู้ที่ท�างาน

เพื่อสังคมควรได้รับการส่งเสริมให้เข้ามาเกี่ยวข้องอย่างเต็มที่ และการมี
ส่วนร่วมของประชาชนในการบริการสาธารณะควรเป็นวิธีที่สร้างพลัง
ให้กับประชาชนในทุกๆ ด้านของการตัดสินใจ และในการด�าเนินการ

ในเรื่องที่มีผลกระทบต่อชีวิตของพวกเขา เป้าหมายหลักหรือผลของ
การมีส่วนร่วมคือการบูรณาการร่วมกัน และวิธีการบูรณาการก็คือ

การมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้น (active participation) การมีส่วนร่วม
อย่างกระตือรือร้นจึงเป็นการให้ความส�าคัญกับกระบวนการ (process) โดย
หากพิจารณาเพียงผลหรือสิ่งที่เกิดขึ้นก็คือการมีส่วนร่วมที่ไม่กระตือรือร้น

(passive participation) เพราะละเลยกระบวนการซึ่งเป็นสิ่งส�าคัญ
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ส�าคัญก็คือวิธีการในการด�าเนินกิจกรรม การมีส่วนร่วม

มักจะเป็นการมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้น นอกจากนี้ในการมีส่วนร่วม
ยังมีความหวังว่าจะเกิดความสัมพันธ์ที่เข้มแข็งระหว่างภาคส่วนต่างๆ และ
มีการพิจารณารูปแบบต่างๆ ของการมีส่วนร่วมด้วย ทั้งนี้การมีส่วนร่วม

ที่ไม่กระตือรือร้น สามารถปรับท�าให้เกิดการมีส่วนร่วมที่กระตือรือร้นได้

ในปัจจุบันนี้มีแนวคิดที่ใหม่ๆ เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมและ
ยังจะดูเหมือนมีความย้อนแย้งกันอยู่เช่นคุณลักษณะส�าคัญของมนุษย์

ในยุคนี้ ดูเหมือนจะเป็นการไม่บูรณาการกัน ซึ่งเป็นพื้นฐานมนุษย์