Page 36 - kpiebook65030
P. 36
35
ให้เข้ากับไทยเองเช่นกัน สำาหรับการมีบัตร 2 ใบ ต้องไม่ทำาให้สับสนระหว่าง
เสียงของคะแนนในเขตและเสียงของปาร์ตี้ลิสต์ เพื่อให้เกิดการสะท้อนเสียงของ
ประชาชนทั้งในระดับท้องถิ่นและในระดับอุดมการณ์ภาพรวมทั้งประเทศเช่นกัน
นอกจากนี้ ดร.ประเสริฐ พัฒนไพบูลย์ ผู้อำานวยการ สถาบัน IDS
ยังได้ตั้งคำาถามที่น่าสนใจว่า โอกาสเข้าไปทำางานในสภาของพรรคการเมืองเกิดใหม่
ในเยอรมันเป็นไปได้น้อยมาก ขณะที่กฎหมายเลือกตั้งเยอรมันในปัจจุบันกลับที่
สนับสนุนพรรคการเมืองที่มีอยู่เดิมมากกว่า กรณีนี้วิทยากรในฐานะผู้เชี่ยวชาญ
ระบบเลือกตั้งเยอรมันมีความคิดเห็นเช่นไร โดยวิทยากรได้ให้คำาตอบว่า ขณะที่
มีเพดาน 5% แต่โอกาสในการเกิดใหม่ของพรรคนั้นเป็นไปได้ง่ายมาก เนื่องจาก
กฎหมายมีข้อจำากัดน้อย นอกจากนั้นแม้ว่าจะมีเพดาน 5% แต่ช่วงเวลาที่ผ่านมา
ก็สะท้อนให้เห็นว่าโอกาสของพรรคเล็กที่เป็นม้ามืดก็มีอยู่บ้างเช่นกันที่ได้รับ
คะแนนเพียงพอจนสามารถเข้ามาในสภาได้ เพียงแต่เรื่องลักษณะนี้ไม่เกิดขึ้น
บ่อยเท่าใดนัก
อีกคำาถามหนึ่งที่น่าสนใจในช่วงท้ายคือ กฎหมายเลือกตั้งเพดาน 5%
ถือว่าขัดกับกฎหมายพื้นฐานหรือไม่ คำาตอบ คือ แน่นอนว่าไม่ เนื่องจากรัฐสภา
ต้องการเสถียรภาพในการบริหารประเทศ ดังนั้น การมีพรรคการเมืองมากเกินไป
จะส่งผลเสียต่อการทำางานของสภาเสียมากกว่า นอกจากนั้นเพดาน 5% ยังถูก
นำามาใช้ในการเลือกตั้งทุกระดับของเยอรมันอย่างเท่าเทียม
นอกจากนี้ในบางคำาถามให้ความสนใจกับเรื่องการเงินของ
พรรคการเมือง เช่น พรรคการเมืองเยอรมันมีกำาหนดค่าใช้จ่ายในการหาเสียง
หรือไม่ คำาตอบก็คือ ไม่มีกำาหนดค่าใช้จ่ายในการหาเสียง ส่วนใหญ่จะใช้จาก
เงินที่รับริจาคกับเงินส่วนตัวของผู้สมัคร ควบคู่กับเงินที่รัฐบาลจัดสรรให้
ซึ่งวิธีใช้จ่ายแบบนี้จะเป็นการสะท้อนว่าพรรคได้รับความนิยมจากภาคประชาชน
