Page 299 - kpiebook65024
P. 299
298 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
ในสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัวพระองค์ได้รับการศึกษา
จากประเทศอังกฤษเช่นเดียวกัน ทรงมีแนวคิดที่จะเปลี่ยนแปลงระบบการปกครอง
และพระราชทานรัฐธรรมนูญให้แก่ปวงชนชาวไทย เพื่อให้ราษฎรได้มีความรู้และ
ความเข้าใจพื้นฐานในแนวคิดประชาธิปไตย จึงได้มีพระราชประสงค์ให้เตรียมการร่าง
กฎหมายเทศบาลที่เป็นการปกครองท้องถิ่นอันมีรูปแบบเช่นเดียวกันกับการปกครอง
ระดับชาติในระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา แต่ได้เกิดการเปลี่ยนแปลงการปกครอง
เสียก่อนใน พ.ศ. 2475 จึงท�าให้ไม่อาจจัดตั้งเทศบาลได้ในสมัยของพระองค์
2. ช่วงภายหลังการเปลี่ยนแปลงการปกครอง
ใน พ.ศ. 2475 จนถึงการประกาศใช้รัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540
ภายหลังการเปลี่ยนแปลงการปกครอง พ.ศ. 2475 จากระบอบ
สมบูรณาญาสิทธิราชย์เป็นการปกครองระบอบประชาธิปไตย การปกครองส่วนท้องถิ่น
มีวิวัฒนาการเริ่มต้นจากการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขึ้นเป็นครั้งแรก
ในประเทศไทย ตามพระราชบัญญัติจัดระเบียบเทศบาล พ.ศ. 2475 ถือเป็นการวาง
รากฐานการปกครองส่วนท้องถิ่นในสมัย พลเอกพระยาพหลพลพยุหเสนา
ท�าให้ประเทศไทยมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบทั่วไปครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศ
แล้วจึงมีการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษต่าง ๆ ตามมา จนกระทั่ง
ได้มีการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2540
