Page 302 - kpiebook65024
P. 302
301
(3) ท้องถิ่นมีอิสระในการก�าหนดนโยบายการปกครองท้องถิ่นของตน
(4) ท้องถิ่นมีอิสระในการที่จะวินิจฉัยปัญหาต่าง ๆ ของท้องถิ่นของตน
(5) ท้องถิ่นมีอิสระในทางการภาษีอากรและการเงินแห่งท้องถิ่น
อย่างไรก็ตาม ในแต่ละท้องถิ่นจะมีอิสระอย่างเด็ดขาดจากรัฐจนเป็นรัฐอิสระ
ขึ้นอีกรัฐหนึ่งไม่ได้ เพราะจะกระทบต่อการเป็นราชอาณาจักรอันหนึ่งอันเดียวกัน
ของประเทศไทย
2) หลักการก�ากับดูแลการปกครองส่วนท้องถิ่น ตามรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 ได้ก�าหนดหลักเกณฑ์
ดังกล่าวไว้ใน มาตรา 283 บัญญัติว่า “การก�ากับดูแลองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นต้องท�าเท่าที่จ�าเป็นตามที่กฎหมายบัญญัติ แต่ต้องเป็นไป
เพื่อการคุ้มครองประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่น หรือประโยชน์
ของประเทศเป็นส่วนรวม ทั้งนี้ จะกระทบถึงสาระส�าคัญแห่งหลัก
การปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น หรือ
นอกเหนือจากที่กฎหมายบัญญัติไว้มิได้”
3) ความเป็นอิสระขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 ได้ก�าหนดหลักเกณฑ์
ดังกล่าวไว้ใน มาตรา 284 วรรคสาม
4) การจัดองค์กรในการปกครองส่วนท้องถิ่น ตามรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 ได้ก�าหนดหลักเกณฑ์ดังกล่าว
ไว้ใน มาตรา 285