Page 173 - kpiebook65022
P. 173
ดังนั้น ความขัดแย้งด้านสิ่งแวดล้อมในตุรกีจึงเป็นได้เพียงการท าความเข้าใจในบริบทของเอกลักษณ์ประจ าชาติ
และพรรคการเมือง (Knudsen, 2015) หรือข้อค้นพบว่า การขับเคลื่อนกิจกรรมสิ่งแวดล้อมไม่ได้ขึ้นอยู่กับ
เพียงแค่เฉพาะประเด็นสิ่งแวดล้อมนั้น ๆ แต่ยังเกี่ยวข้องกับความต้องการในการขับเคลื่อนกิจกรรมของผู้
ต้องการเข้าร่วมเอง จากกรณีการเคลื่อนไหวของภาคประชาชน (People’s Movement) ที่ร่วมกันต่อต้าน
โครงการโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติ The Black Sea Coast โดยนักเคลื่อนไหวกิจกรรมจ าเป็นต้องระมัดระวังใน
ประท้วงหรือต่อต้าน เนื่องจาก อาจโดนข้อกล่าวหาในการเป็นผู้สร้างความแตกแยกให้กับประเทศ (Knudsen,
2016)
ขณะเดียวกัน ภาครัฐที่น านโยบายไปปฏิบัติแม้มีบทบาทและอ านาจแต่ยังไม่สามารถ
ด าเนินการได้เต็มประสิทธิภาพเท่าที่ควร ดังพบว่า อุตสาหกรรมก๊าซจากชั้นหินได้ก่อให้เกิดข้อพิพาทที่ส าคัญใน
หลายระดับ รัฐบาลสหราชอาณาจักรก็พยายามที่จะแก้ไขข้อพิพาท ประเด็นที่เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุด เช่น
ศักยภาพในการปนเปื้อนของน้ าใต้ดิน คุณภาพอากาศ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการก าจัดน้ าเสีย
ซึ่งภารกิจได้ตกเป็นของหน่วยงานก ากับดูแลระดับชาติ ซึ่งหน่วยงานเหล่านี้อาจเหมาะสมที่สุดในการประสาน
ระเบียบข้อบังคับดังกล่าว แต่ความสามารถในการให้ค าปรึกษาสาธารณะ (Public Consultation) ยังคงมี
จ ากัด (Beebeejaun, 2019)
ส าหรับภาคประชาชนทั่วไป มีข้อค้นพบเกี่ยวกับเครื่องมือเพื่อเสริมสร้างความเป็นพลเมือง
ดังผลการศึกษาของ Nelson et al. ที่พบปัจจัยต่อต้านของพลเมืองต่อโครงการด้านพลังงานที่ผู้วิจัยพัฒนาขึ้น
ตามกรอบ FACT sitting framework ทั้งนักวิชาการและผู้ปฏิบัติสามารถน าไปใช้เป็นเครื่องมือวิเคราะห์ในเชิง
พื้นที่ได้ และยังใช้ในการวางแผนโครงการ ทั้งยังท าให้มีข้อมูลเชิงลึกในเชิงพื้นที่เพื่อประกอบการตัดสินใจ
(Nelson et al., 2021) หรือแนวทางการยกระดับพลเมืองด้วยการใช้กลไกการรับรู้เพื่อให้คนต้องการมี
ส่วนร่วมมากขึ้น ดังพบว่า การรับรู้ผลที่ตามมาของภาษีเชื้อเพลิงเกี่ยวข้องกับทั้งประเด็นส่วนบุคคลและสังคม
ซึ่งอาจคุกคามต่ออัตลักษณ์ส่วนบุคคล ซึ่งภัยคุกคามเหล่านี้อาจช่วยยกระดับกลไกส่วนบุคคลที่เป็นเหตุของการ
รับรู้และเข้าใจเกี่ยวกับภาษีเชื้อเพลิง ซึ่งจะเป็นผลให้ผู้คนอยากเข้าร่วมในเรื่องภาษีเชื้อเพลิงมากขึ้น
(Westman, 2021)
นอกจากนี้ มีข้อเสนอแนะประเด็นพลังงาน ได้แก่ การลงทุนด้านพลังงานลมอาจเป็น
ทางเลือกส าหรับพลังงานเพื่อทุกคนและการน าไปสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนได้ (Ramirez, 2020) หรือการ
เติมเต็มช่องว่างผลการศึกษาของ Nelson et al. ที่การศึกษายังไม่สามารถน าทุกข้อเสนอแนะจากพลเมืองที่
เกี่ยวข้องใน EIA ของทั้ง 6 โครงการในกรณีศึกษามาใช้ได้ เพราะบางข้อมูลไม่อาจเปิดเผยหรือจ าเป็นต้อง
ปกปิดข้อมูลส่วนบุคคล การศึกษาเชิงลึกต่อไปอย่างครบถ้วนทุกความเห็นอาจท าให้ผลการศึกษามีความ
แตกต่างและน่าสนใจ (Nelson et al., 2021)
ล าดับที่หก ประเด็นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change)
การศึกษาการเมืองสิ่งแวดล้อมในประเด็นด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็น
การศึกษาเกี่ยวกับเกี่ยวกับการขับเคลื่อนการเมืองสิ่งแวดล้อมกับการบริหารจัดการภายใต้นโยบายการ
เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของโลกและประเทศต่าง ๆ ทั้งนี้ จากการค้นคว้าเอกสารวิจัยเรื่องการเมือง
สิ่งแวดล้อมจาก 2 ฐานข้อมูล พบงานวิจัยที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับประเด็นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จ านวน
8 เรื่อง ซึ่งมีสาระส าคัญโดยสรุป ดังนี้
160