Page 288 - kpiebook65021

โครงการการเสริมสร้างความเข้มแข็งทางด้านสิทธิและการมีส่วนร่วมแก่ประชาชน: กรณีศึกษาการพัฒนานโยบายจากภาคประชาชน จังหวัดจันทบุรี

ข้อห่วงกังวลในส่วนของผู้น าชุมชน เช่น การไม่ประสานงานท าให้ไม่สามารถแก้ปัญหาในชุมชนได้จริง การ
ก าหนดนโยบายของผู้น ายังเป็นไปเพื่อผลประโยชน์พวกพ้องส่งผลให้เกิดความแตกแยกในชุมชน เป็นต้น

ประเด็นห่วงกังวลเหล่านี้มีความส าคัญต่อความส าเร็จของนโยบาย แม้ประชาชนจะมีสิทธิและได้มีส่วนร่วมใน
การพัฒนานโยบายสาธารณะ แต่หากไม่ได้เข้าร่วมในการด าเนินงานและตรวจสอบทางนโยบาย ก็ถือเป็นการมี
ส่วนร่วมที่ไร้ความหมายเช่นกัน

ส าหรับการวิเคราะห์ผลการศึกษาตามตัวแบบการเสริมสร้างสิทธิและการมีส่วนร่วมพัฒนานโยบาย
สาธารณะจากภาคประชาชน จังหวัดจันทบุรี สรุปดังภาพต่อไปนี้

หน่วยงำนรัฐใน 1) กระบวนกำรสร้ำงควำมเข้ำใจ

พื้นที่ - การสนับสนุนของภาครัฐและ
เจตนารมย์
รัฐธรรมนูญ มีผล องค์กรวิชาการ

ต่อมุมมองที่ - การมีตัวแทนแกนน าภาค
ประชาชนที่เพียงพอเพื่อร่วมรับรู้
ส่งเสริมและการ และขยายผลตัวแบบ
สนับสนุนของ
หน่วยงานรัฐใน
พื้นที่ ได้แก่
ส านักงานจังหวัด 2) กระบวนกำรรวบรวม

องค์การบริหาร ควำมต้องกำร
ส่วนจังหวัด และ - การสนับสนุนของหน่วยงานรัฐใน
ระดับต าบล
พัฒนาชุมชน
จังหวัด - การประสานงานและบริหาร ความเข้มแข็งด้าน
เครือข่ายขององค์กรวิชาการ สิทธิและการมีส่วน
ร่วมของประชาชนต่อ
ภำคประชำชน - การสื่อสารวัตถุประสงค์และ การด าเนินงานตาม
การรับรู้ตั้งแต่การ
ก่อตัวของนโยบาย เนื้อหาประเด็นที่รวบรวมข้อมูล นโยบาย
ให้กับเครือข่ายไปสู่ประชาชน
มีผลต่อการใช้สิทธิ

และมีส่วนร่วม

องค์กรวิชำกำร 3) กระบวนกำรพัฒนำข้อเสนอ

เข้าใจบริบทความ ทิศทำง ความเข้มแข็งด้าน
หลากหลายของ - กิจกรรมพัฒนาข้อเสนอทิศ สิทธิและการมีส่วน
พื้นที่และสามารถ
ประสานเครือข่าย ทางการพัฒนาแบบมีส่วนร่วม ร่วมในการพัฒนา
- ความท้าทายด้านการบริหาร
ทั้งภาครัฐและ ปกครองภาครัฐ เช่น ความมั่นคง นโยบายของภาค
ประชาชนในพื้นที่ ทางการเมือง การบูรณาการและ ประชาชน

การวางแผนงานระหว่างหน่วยงาน
การกระจายงบประมาณ

ภำพ 9.1 ตัวแบบเงื่อนไขในการส่งเสริมความเข้มแข็งด้านสิทธิและการมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนา

นโยบายสาธารณะจังหวัดจันทบุรี

258