Page 34 - kpiebook65019
P. 34
33
ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างสมดุล รวมทั้งมีส่วนร่วมในการส่งเสริม บ�ารุงรักษา
และคุ้มครองคุณภาพสิ่งแวดล้อมตามหลักการ การพัฒนาที่ยั่งยืน ตลอดจนควบคุม
และก�าจัดภาวะมลพิษที่มีผลต่อ สุขภาพอนามัย สวัสดิภาพ และคุณภาพชีวิตของ
ประชาชน” อีกด้วย
กล่าวโดยสรุปจะเห็นได้ว่า สิทธิชุมชนภายใต้การสถาปนาโดยรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 รัฐธรรมนูญได้ก�าหนดสถานะของชุมชน
รับรองสิทธิของชุมชน ก�าหนดกรอบและขอบเขตของเนื้อหาแห่งสิทธิโดยครอบคลุม
สิทธิในกำรอนุรักษ์ การฟื้นฟูจารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น ศิลปะหรือวัฒนธรรม
อันดีของท้องถิ่นและของชาติ และสิทธิในกำรมีส่วนร่วมในการจัดการ การบ�ารุงรักษา
และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างสมดุลและยั่งยืน
อีกทั้งยังก�าหนดให้เป็นแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ และจัดโครงสร้างความสัมพันธ์
เชิงอ�านาจในเชิงสิทธิ-หน้าที่ระหว่าง รัฐ ชุมชน และประชาชนเพิ่มเติมขึ้นจากเดิม
ส�าหรับสิทธิชุมชนภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร พุทธศักราช 2550
จุดเด่นคือมีการบัญญัติให้ “สิทธิชุมชน” โดดเด่นขึ้นโดยก�าหนดไว้เป็น “ส่วนหนึ่ง”
ในหมวดที่ว่าด้วยสิทธิเสรีภาพ ซึ่งจัดเป็นส่วนเฉพาะในหมวดที่ว่าด้วยสิทธิเสรีภาพ
ว่าด้วย “สิทธิชุมชน” ในหมวด3 ส่วนที่ 12 ประกอบกับการจัดท�ารัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 เป็นการจัดท�าโดยสภาร่างรัฐธรรมนูญ ด้วยเหตุ
ดังนั้นจึงท�าให้เนื้อหาของสิทธิชุมชนที่เกิดขึ้นจากกระบวนจัดท�ารัฐธรรมนูญโดย
สภาร่างรัฐธรรมนูญจึงมีเนื้อหาขอบเขตและกลไกสนับสนุนในการให้การคุ้มครอง
สิทธิชุมชนที่เป็นการแก้ไขข้อจ�ากัดของเนื้อหาสิทธิชุมชนเดิม และมีการปรับปรุง
กลไกในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิชุมชนที่มีข้อจ�ากัดต่าง ๆ ตามรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 ใหม่ ส่งผลให้กระบวนการสถาปนาของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มีการรับรองและขยายขอบเขตของ