Page 101 - kpiebook65015

100 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 :
การได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

79
ไวมาร์ จึงก�าหนดในกฎหมายเลือกตั้งที่ประกาศใช้ในปี ค.ศ.1956 ให้มีด่านขั้นต�่า
ในการเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อ โดยก�าหนดไว้ที่ 5 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งผลคือท�าให้ประเทศ
80
82
เยอรมันมีพรรคการเมืองเพียง 3 พรรคในช่วงแรก และในปัจจุบันมีเพียง 6 พรรค
81
ส�าหรับประเทศไทยในครั้งแรกที่รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 ได้น�าระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วน
บัญชีรายชื่อเข้ามาใช้ในประเทศไทย โดยให้มี 100 ที่นั่งผสมกับระบบเสียงข้างมาก

79 ช่วงสาธารณรัฐไวมาร์ (Weimar Republic, 1919-1932) ประเทศเยอรมันใช้ระบบเลือกตั้ง
สัดส่วนบัญชีรายชื่อโดยไม่มีด่านขั้นต�่าท�าให้มีพรรคการเมืองในสภามากถึง 30-40 พรรค และ
มีพรรคที่มีนโยบายสุดโต่งเข้ามาในสภาได้เป็นจ�านวนมาก ดู Political Instability in the Weimar
Republic, The Wiener Holocaust Library, https://www.theholocaustexplained.org/
the-nazi-rise-to-power/the-weimar-republic/political-instability/ ; Paul Bookbinder,
Weimar Political Parties, Facing History & Ourselves https://www.facinghistory.org/
weimar-republic-fragility-democracy/readings/weimar-political-parties ; อย่างไรก็ตาม
ในการเลือกตั้งเดือนกรกฎาคม 1932 พรรคนาซีได้คะแนน 37.27 % ซึ่งมากที่สุด หากในขณะนั้น
ประเทศเยอรมันใช้ระบบ FPTP พรรคนาซีอาจจะได้นี่นั่งมากยิ่งกว่านี้ ดู Doug Cowan, Did
Proportional Representation put the Nazi in power? Electoral Reform Society https://
www.electoral-reform.org.uk/did-proportional-representation-put-the-nazis-in-power/
80 กฎหมายเลือกตั้งสหพันธ์ มาตรา 6 วรรคสาม (Bundeswahlgesetz § 6 (3)) ทั้งนี้โดยมี
ข้อยกเว้นส�าหรับพรรคที่ได้รับเลือกตั้งในการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง 3 ที่นั่งขึ้นไป
81 ระบบเลือกตั้ง MMP ของเยอรมันที่มีด่านขั้นต�่า ท�าให้ในการเลือกตั้งปี ค.ศ.1949 ถึงปี
ค.ศ.1980 มีเพียง 3 พรรคเท่านั้นที่ได้รับเลือกตั้ง ได้แก่ พรรค Christian Democratic Union
(CDU), Social Democratic Party (SPD) และ Free Democratic Party (FDP)
82 พรรค 3 พรรคที่ผ่านด่าน 5 % ได้หลังปี ค.ศ.1980 คือ Green Party เข้าสภาได้ครั้งแรกปี ค.ศ.
1983, Party of Democratic Socialism (PDS) ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายซ้ายเดิมของเยอรมันตะวันออก
เข้าสภาได้ในการเลือกตั้งครั้งแรกหลังรวมชาติเยอรมันในปี ค.ศ.1990 ซึ่งต่อมาได้รวมกับพรรคอื่น
กลายเป็น The Left Party ในปัจจุบัน และพรรคล่าสุดคือ Alternative for Germany (AfD)
ซึ่งเป็นพรรคที่ต่อต้านนโยบายช่วยเหลือผู้อพยพของนายกรัฐมนตรีแองเกลา แมร์เคิล เข้าสภาได้
ในปี ค.ศ.2017