Page 104 - kpiebook65015
P. 104
103
หมายเลขหนึ่งไม่มีผู้สมัครคนใดคะแนนเกินครึ่ง ก็จะนับรอบที่สอง และรอบต่อไป
ตามล�าดับหมายเลขที่เลือกเผื่อไว้ จนกว่าจะมีผู้สมัครคนใดได้คะแนนเกินครึ่ง (ดู (2)
88
ระบบเลือกตั้งเสียงข้างมากเด็ดขาด ของหัวข้อ 1.1)
ระบบเลือกตั้งสองรอบแบบฝรั่งเศส (TRS) และระบบเลือกเผื่อไว้แบบ
ออสเตรเลีย (AV) ซึ่งล้วนแต่แบ่งเขตเลือกตั้งให้เป็นเขตละคน (single-member
constituency) มีข้อดีข้อเสียคนละแบบ ระบบเลือกตั้งสองรอบมีข้อดีคือ เข้าใจง่าย
แต่ข้อเสียคือต้องจัดการเลือกตั้งสองรอบซึ่งเป็นภาระในการจัดการเลือกตั้ง และเป็น
ภาระต่อประชาชนที่ต้องเลือกรอบที่สอง ซึ่งจะมีปัญหามากเป็นพิเศษส�าหรับประเทศ
ที่มีการอพยพแรงงาน หรือย้ายภูมิล�าเนาโดยไม่ย้ายทะเบียนบ้านกันเป็นจ�านวนมาก
ดังเช่นประเทศไทย ทั้งยังจะมีปัญหาในเรื่องการไปใช้สิทธิในการเลือกตั้งรอบที่สอง
89
น้อยกว่ารอบแรก ในแง่นี้ระบบเลือกเผื่อไว้ (AV) จึงอาจจะเหมาะสมกับประเทศไทย
มากกว่า เพราะเลือกตั้งเพียงรอบเดียวเพียงแต่ว่าในการเลือกตั้งที่ต้องเลือก “เผื่อ” ไว้
อาจจะมีความยุ่งยากในการท�าความเข้าใจบ้างในช่วงแรก
ข้อดีของระบบเลือกตั้งเสียงข้างมากเด็ดขาด คือผู้ชนะการเลือกตั้งจะเป็น
ตัวแทนเสียงข้างมากในเขตเลือกตั้งอย่างแท้จริง จะไม่มีใครชนะการเลือกตั้ง
เพราะเสียงข้างมากมีผู้สมัครหลายคนตัดคะแนนกันเองดังเช่นในระบบเลือกตั้ง
88 ประเทศออสเตรเลียมี ส.ส. 151 คน การเลือกตั้งปี 2719 มีพรรคการเมืองที่เข้าสภา 5 พรรค
ดูเว็บไซต์ Parliament of Australia https://www.aph.gov.au/About_Parliament/Parlia-
mentary_Departments/Parliamentary_Library/pubs/rp/rp1920/2019FederalElection
89 การเลือกตั้ง National Assembly ปี 2012 ในรอบแรกมีผู้ใช้สิทธิ 57.2 % ในรอบสองมีผู้ใช้สิทธิ
55.4 % ซึ่งลดลงไม่มากนักคือไม่ถึง 2 เปอร์เซ็นต์ แต่ในปี 2017 มีผู้ใช้สิทธิเลือกตั้งรอบแรก 48.7 %
รอบสอง 42.6 % ซึ่งลดลงไปถึง 6 เปอร์เซ็นต์ ดูเว็บไซต์ Election Resource เชิงอรรถที่ 86
