Page 103 - kpiebook65015
P. 103
102 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 :
การได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
(2) ระบบเลือกตั้งเสียงข้างมากเด็ดขาด
(Absolute Majority System)
นอกจากระบบสัดส่วนผสมแบบเยอรมันแล้ว ประเทศไทยยังมีทางเลือก
อีกทางคือ ระบบเลือกตั้งเสียงข้ำงมำกเด็ดขำด (Absolute Majority System)
ซึ่งมีหลักการคือ ผู้ชนะการเลือกตั้งจะต้องได้คะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่ง ซึ่งมีสองวิธี
วิธีแรกคือใช้ ระบบเลือกสองรอบ (Two Round System – TRS) แบบประเทศฝรั่งเศส
โดยในการเลือกตั้ง ส.ส. หรือสมาชิก National Assembly ในการเลือกตั้งรอบแรก
ถ้าไม่มีผู้สมัครคนใดได้คะแนนเกินครึ่งของคะแนนที่มาออกเสียง จะต้องมีการเลือกตั้ง
รอบที่สอง โดยจะให้ผู้ที่ได้คะแนนสูงถึง 12.5 % เข้าสู่การเลือกตั้งรอบที่สอง
86
และในรอบที่สองผู้ชนะการเลือกตั้งคือผู้ที่ได้คะแนนมากที่สุดในการเลือกตั้งรอบสอง
ส่วนในการเลือกตั้งประธานาธิบดีจะให้ผู้ที่ได้คะแนนสูงสุดสองคนแรกเท่านั้นที่เข้าสู่
รอบที่สอง และวิธีที่สองคือ ระบบทำงเลือก หรือ ระบบเลือกเผื่อไว้ (Alternative
87
Vote – AV) แบบประเทศออสเตรเลีย ที่ออกแบบวิธีเลือกตั้งให้ได้เป็นเสียงข้างมาก
เด็ดขาดในการเลือกตั้งครั้งเดียวโดยใช้วิธีการให้ใส่หมายเลขตามล�าดับความชอบ หรือ
ที่เรียกว่า preferential vote หากว่าในการนับคะแนนรอบแรกซึ่งนับจากคะแนน
86 ผลของการใช้ระบบเลือกตั้งสองรอบท�าให้ประเทศฝรั่งเศสมีพรรคการเมืองที่เข้าสภาได้เป็น
จ�านวนมาก โดยในการเลือกตั้ง ส.ส. (National Assembly มี ส.ส.577 คน) ครั้งล่าสุดในปี 2017
มีพรรคการเมืองในสภาถึง 16 พรรค โดยมีเพียง 4 คนที่ได้คะแนนเสียงมากกว่ากึ่งหนึ่งในการเลือกตั้ง
รอบแรก อีก 573 คน ต้องเลือกรอบที่สอง ดู https://dbpedia.org/page/2017_French_
legislative_election ; http://electionresources.org/fr/deputies.php?election=2017
87 การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งล่าสุดในปี 2017 ที่รอบสองเป็นการชิงกันระหว่าง Emmanuel
Macron และ Marine Le Pen มีผู้สมัครเลือกตั้งในรอบแรกทั้งหมด 11 คน http://election
resources.org/fr/president.php?election=2017