Page 41 - kpiebook65011

ก่อนจะถึงการเลือกตั้ง
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2565

3.1 ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร

3.1.1 ความสำคัญทางการเมืองของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร

ในระดับท้องถิ่นและในระดับชาติ

กรุงเทพมหานครเป็นหน่วยการปกครองท้องถิ่นเต็มพื้นที่จังหวัดที่
ผู้บริหารมาจากการเลือกตั้งเป็นหน่วยงานแรก ตามพระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2518 และ พ.ศ. 2528
ขณะที่การปกครองท้องถิ่นในรูปแบบอื่น อาทิ เทศบาล แม้ว่าจะมี

การเลือกตั้งผู้บริหาร แต่ว่าการเลือกตั้งก็ยังไม่มีลักษณะของการเลือกตั้ง
2
นายกเทศมนตรีโดยตรงจนกระทั่งปี 2543 และก็ไม่ใช่การปกครองท้องถิ่น
เต็มพื้นที่ของจังหวัด ส่วนการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
ที่เป็นการเลือกตั้งโดยตรงนั้นก็เกิดขึ้นเมื่อปี 2546 ประกอบกับการที่

กรุงเทพมหานครเป็นทั้งหน่วยการปกครองท้องถิ่นในนครหลวงที่มีลักษณะ
เป็นเมืองโตเดี่ยว คือ เป็นเมืองที่เป็นศูนย์กลางความเจริญของทุกอย่าง
ที่มีขนาดใหญ่กว่าเมืองลำดับสองหลายเท่าและมีงบประมาณมากกว่า
หน่วยการปกครองท้องถิ่นอื่นหลายเท่าตัว ย่อมมีผลที่ทำให้ตำแหน่งของ
3
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครมีความสำคัญทั้งในการเลือกตั้งในระดับท้องถิ่น
และในระดับชาติ

2 พระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ 11) พ.ศ. 2543 แก้ไขให้เทศบาลมีรูปแบบ
เพิ่มขึ้นได้อีกรูปแบบหนึ่งนั่นคือเทศบาลในรูปแบบนายกเทศมนตรี (เดิมมีแต่รูปแบบ
คณะเทศมนตรี ซึ่งมาจากการเลือกของสภาเทศบาล) และพระราชบัญญัติเทศบาล
(ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2546 แก้ไขให้เหลือแต่เทศบาลในรูปแบบนายกเทศมนตรี
3 ตัวอย่างปี 2563 กรุงเทพมหานครมีประชากรตามทะเบียนราษฎรจำนวน
5,588,222 คน และมีรายได้รวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (กทม.) ประจำปี
งบประมาณ 2563 จำนวน 91,943.39 ล้านบาท ส่วนจังหวัดที่มีประชากรตามทะเบียน
ราษฎรมากเป็นอันดับสองคือจังหวัดนครราชสีมา มีประชากรจำนวน 2,633,207 คน
และมีรายได้รวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่งในจังหวัด (334 แห่ง) ประจำปี
งบประมาณ 2563 จำนวน 22,124.12 ล้านบาท

สถาบันพระปกเกล้า
สถาบันพระปกเกล้า
33