Page 57 - kpiebook64015
P. 57
102
รายได้ต่อปีของพรรคการเมืองหลักๆในสวีเดน และถ้าบวกรายได้จากค่าสมาชิกที่คิดเป็นร้อยละ 5-10 และแหล่ง
รายได้อื่นๆที่ได้กล่าวไปข้างต้น ก็จะพบว่า เมื่อรวมเงินอุดหนุนจากรัฐและรายได้อื่นๆแล้ว พรรคการเมืองสวีเดนก็ดู
จะไม่จำเป็นต้องหารายได้จากช่องทางอื่นๆอีก
แม้ว่ากฎหมายพรรคการเมืองสวีเดนจะไม่ได้ห้ามพรรคการเมืองรับเงินทุนบริจาคจากธุรกิจเอกชน แต่
บรรดาหัวหน้าพรรคการเมืองต่างตกลงกันในช่วงทศวรรษ 1970 ว่าจะไม่รับเงินสนับสนุนในลักษณะนั้น ส่วนใน
กรณีของการกู้ แม้ว่าจะยังไม่ได้มีกฎหมายกำหนดไว้ชัดเจนในเรื่องการกู้เงินของพรรคการเมือง แต่ก็ยังไม่ปรากฏให้
เห็นต่อสาธารณะว่า พรรคการเมืองหรือผู้สมัครแข่งขันเลือกตั้งได้ทำการกู้เงินมาเพื่อใช้จ่ายในการหาเสียงเลือกตั้ง
หรือดำเนินกิจการของพรรคแต่อย่างใด มิพักต้องพูดถึงการกู้เงินหัวหน้าพรรคตัวเอง
ทั้งนี้ในสวีเดน รัฐธรรมนูญได้กำหนดให้มีการจัดสรรเงินสนับสนุนให้พรรคการเมืองอย่างเพียงพอ อีกทั้ง
พรรคการเมืองและนักการเมืองสวีเดนเองก็ทำงานการเมืองและใช้ชีวิตอย่างพอเพียงด้วย ถ้าไม่เชื่อก็อ่านข่าวของบี
บีซีดูได้ (“การเมืองฉบับสวีเดนที่ ส.ส.ไม่มีที่ปรึกษาส่วนตัว นอนห้องเช่าแคบ ๆ และซื้อกาแฟดื่มเอง”
https://www.bbc.com/thai/international-48509934
3.3 กติกาการกู้เงินของพรรคการเมืองในสหรัฐอเมริกา
103
คณะกรรมการการเลือกตั้งของประเทศสหรัฐหรือ Federal Election Commission เผยแพร่ข้อมูล
ดังกล่าวไว้บนเว็บไซต์อย่างละเอียด โดยรายละเอียดเหล่านี้ผู้ใช้อินเตอร์เน็ตทั่วโลกสามารถเข้าไปอ่านกันได้อย่างเสรี
อย่างไรก็ตามผู้เขียนได้สรุปย่อตามความเข้าใจได้ดังต่อไปนี้ การจัดการเงินกู้พรรคการเมืองและเงินยืมทดรองใน
ประเทศสหรัฐอเมริกา (Loans and advances)
เงินกู้ (Loans)
เงินกู้จากบุคคล คณะกรรมการ ให้แก่ผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งหรือคณะกรรมการทางการเมือง ให้ถือเป็นเงิน
สนับสนุนทางการเมือง (Contribution) จนกว่าจะได้รับการชำระคืน เมื่อชำระคืนเรียบร้อยแล้วให้ถือว่าจำนวนเงินกู้
ดังกล่าวไม่นับรวมอยู่ในวงจำกัดเงินสนับสนุนทางการเมือง
อย่างไรก็ตาม เงินกู้จากธนาคารไม่เป็นเงินสนับสนุนทางการเมืองหากกระทำตามขั้นตอนปกติและอยู่บน
ฐานว่าจะมีการชำระคืน
เงินยืมทดรอง (Advances)
เมื่อบุคคลใดใช้เงินส่วนตัวชำระค่าใช้จ่ายล่วงหน้าให้คณะกรรมการของพรรคการเมือง ให้ถือว่าเป็นการ
สนับสนุนทางการเมืองที่ไม่ใช่ตัวเงิน (In-kind contribution) จากบุคคลผู้นั้น จนกว่าจะได้รับคืน
102 https://en.wikipedia.org/wiki/Party_finance_in_Sweden#Regulation_of_political_money
103 ปรับปรุงและย่อจากบทความ “เงินกู้พรรคการเมืองในต่างประเทศ” ของ ชยันต์ ไชยพร วันที่ 19 ธ.ค. 2562 เวลา 17:49 น.
โพสต์ทูเดย์ https://www.posttoday.com/politic/columnist/609616
57
