Page 54 - kpiebook64015
P. 54

สี่ การจัดกิจกรรมระดมหาทุนโดยพรรคหรือองค์กรที่สนับสนุนพรรค อันได้แก่การออกสลากรางวัล

              (lotteries)
                         91
                     แหล่งรายได้หลักคือเงินสนับสนุนจากรัฐ ซึ่งได้กล่าวไปแล้วข้างต้น

                     ส่วนรายได้ประเภทที่สองคือรายได้ที่ได้ผ่านสื่อสิ่งพิมพ์ที่สนับสนุนพรรค ซึ่งได้รับเงินอุดหนุนจากสาธารณะ

              อีกทอดหนึ่ง
                     ส่วนรายได้จากค่าสมาชิกก็เป็นเรื่องปกติ แม้ว่าจำนวนสมาชิกของพรรคการเมืองในสวีเดนจะลดลง แต่

              รายได้จากค่าสมาชิกยังคงมีความสำคัญ เพราะถือเป็นรายได้ร้อยละ 5-10 ของงบประมาณทั้งหมดของสองพรรค

              ใหญ่ของสวีเดนในช่วงต้นทศวรรษ 1990
                     ส่วนเรื่องรายได้จากการจัดกิจกรรม เช่น การซื้อสลากรางวัล ปรากฏว่า พรรคการเมืองบางพรรคของ

              สวีเดนประสบความสำเร็จในการหารายได้จากการขายสลากรางวัล (lotteries) นั่นคือพรรคสังคมประชาธิปไตย
                                    92
              (the Social Democrats)
                     จากข้างต้น แม้ว่ารายได้หลักของพรรคการเมืองในสวีเดนจะไม่ใช่มาจากการบริจาค แต่ก็ไม่ใช่ว่ากฎหมาย

              พรรคการเมืองสวีเดนจะห้ามไม่ให้พรรคหรือผู้สมัครรับเงินบริจาค
                     ในแง่ของตัวบทกฎหมายที่เกี่ยวกับการเงินของพรรคการเมืองในสวีเดน  ขอกล่าวโดยสังเขปว่า  สวีเดนเริ่ม

              มีกฎหมายที่กำหนดให้รัฐต้องสนับสนุนเงินให้พรรคการเมืองตั้งแต่ ค.ศ. 1972 และมาแก้ไขเพิ่มเติมอีกในปี ค.ศ.
              2014 (The Act on State Financial Support to Political Parties) และพระราชบัญญัติว่าด้วยการเลือกตั้งในปี

              ค.ศ. 2005 และแก้ไข ค.ศ. 2014 อีกเช่นกัน (The Election Act) และมีพระราชบัญญัติว่าด้วยความโปร่งใสทาง

              การเงินของพรรค ค.ศ. 2014 และแก้ไขเพิ่มเติม ค.ศ. 2016 (The Act on Transparency of Party Financing)
              โดยการแก้ไขเพิ่มเติมในตอนหลังนี้เป็นส่วนที่เกี่ยวข้องกับรายได้ของพรรคที่มาจากสาธารณะและข้อกำหนดที่พรรค

              จะต้องรายงานรายได้ที่มาจากส่วนอื่นที่ไม่ใช่เงินอุดหนุนจากรัฐ
                                                                 93

                     จะว่าไปแล้ว กฎหมายสวีเดนอนุญาตให้พรรคการเมืองรับเงินบริจาคจากเอกชนได้  และก็ไม่มีได้ข้อจำกัด

              เคร่งครัดอะไรมากนัก  ข้อห้ามก็มีอยู่บ้าง เช่น ห้ามพรรคและผู้สมัครรับเลือกตั้งส่วนตัวรับเงินบริจาคจากต่างชาติ

              โดยกฎหมายได้บัญญัติไว้ว่า การรับเงินจากต่างชาติไม่ว่าจะเป็นองค์กรรัฐ เอกชนหรือปัจเจกบุคคลที่กระทำในนาม
              ต่างๆชาติถือเป็นความผิดทางอาญา หากมีวัตถุประสงค์ที่จะมีอิทธิพลต่อความเห็นของประชาชนในเรื่องที่สำคัญต่อ

              การปกครองของประเทศหรือความมั่นคงของชาติ (ที่อยู่ภายในขอบเขตของรัฐสภาหรือรัฐบาล)
                                                                                            94





              91  Encyclopaedia   Cost of Registration and Elections   Election Budgets and Revenue Sources
              92  Encyclopaedia   Cost of Registration and Elections   Election Budgets and Revenue Sources
              93  http://europam.eu/?module=country-profile&country=Sweden
              94  http://europam.eu/?module=country-profile&country=Sweden






                                                            54
   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58   59