Page 40 - kpiebook64014
P. 40

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย”  สถาบันพระปกเกลFา


               การกระทำที่พรากไปซึ่งปeจจัยขั้นพื้นฐานในการดำรงชีพ เช<น การงดอาหารหรือน้ำ การบังคับไม<ให;นอน หรือการ

               ขังเดี่ยวในที่มืดเป_นเวลานาน อาจเข;าข<ายเป_นการสร;างความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรงได;

                            นอกจากนี้ ผู;ร<างฯ ยังอธิบายรายละเอียดการตีความองค,ประกอบนี้เพิ่มเติม ดังนี้

                            (1)  การสร;างความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรง สามารถเกิดขึ้นได;ทั้งในลักษณะที่

               เป_นการกระทำ (Action) ของผู;กระทำ และการงดเว;นกระทำ (Omission) ของผู;กระทำก็ได; โดยผู;ร<างฯ เห็นว<าไม<

               ตัดความเป_นไปได;ที่การสร;างความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรงจะเกิดขึ้นในลักษณะที่เป_นการงด
               เว;นกระทำ เช<น การไม<ให;อาหารหรือน้ำแก<นักโทษหรือเหยื่อ หรือการปล<อยให;อยู<ในสภาพแวดล;อมที่ไม<เหมาะสม

               ต<อการดำรงชีวิตเป_นเวลานาน
                                        144
                            (2)  ผู;กระทำจะต;องมีเจตนาที่จะสร;างความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรง ดังนั้น
                                                                               145
               การกระทำที่เกิดขึ้นโดยอุบัติเหตุหรือประมาทเลินเล<อ จึงไม<เข;าองค,ประกอบนี้
                            (3)  แม;อนุสัญญา CAT จะเป_นตราสารที่สนองตอบต<อการกระทำอันโหดร;ายในอดีต ซึ่งรวมถึงการ
               กระทำของกองทัพนาซีที่มีการทดลองทางวิทยาศาสตร,หรือการแพทย,บนตัวมนุษย,  แต<ผู;ร<างฯ ได;ตัดข;อความ
                                                                                     146
               “medical or scientific experiments” ออกจากตัวบท เพราะหากการกระทำเช<นว<านี้ก<อให;เกิดความเจ็บปวด
               หรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรงต<อร<างกายหรือจิตใจ ก็สามารถเข;าองค,ประกอบนี้ได;แล;ว  อย<างไรก็ดี กรณีนี้
                                                                                           147
               ไม<รวมถึงผลข;างเคียงที่ก<อให;เกิดความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรง อันเป_นผลมาจากการ

               รักษาพยาบาล ที่มีเหตุผลอันสมควรรองรับ และพิสูจน,ได;ว<าแพทย,ได;ใช;ความพยายามเท<าที่เป_นไปได;ในการลด
                                      148
               ความรุนแรงของอาการแล;ว

                            3.2.1.2  ต.องปรากฏความมุcงประสงคh

                            ความมุ<งประสงค, (Purpose) เป_นองค,ประกอบที่ทำหน;าที่แยกการทรมานออกจากการกระทำอื่น

               ๆ ที่กระทำเพื่อความสะใจโดยปราศจากความมุ<งประสงค,ใด ๆ และสะท;อนที่มาทางประวัติศาสตร,ที่การทรมานมัก
               ถูกใช;เพื่อให;ได;ข;อสนเทศหรือคำสารภาพจากเหยื่อ โดยอนุสัญญา CAT ระบุว<าการทรมานนั้นจะต;องเป_นการ

               กระทำที่ปรากฏความมุ<งประสงค, ทั้งนี้ ในระหว<างการเจรจาเคยมีการถกเถียงกันอย<างกว;างขวางว<าควรกำหนด

               ความมุ<งประสงค,ให;เป_นส<วนหนึ่งขององค,ประกอบการทรมานหรือไม< เนื่องจากบางฝƒายเกรงว<าการกำหนดความมุ<ง
               ประสงค,อย<างชัดเจนอาจเป_นการสร;างเงื่อนไขที่สูงเกินไปจนทำให;การพิจารณาว<าการกระทำใดเป_นการทรมาน

               หรือไม<นั้น ในทางปฏิบัติจริงจะทำได;ยาก อย<างไรก็ดี เพื่อประสานประโยชน,ระหว<างความเห็นสองฝƒาย ผู;ร<างฯ ได;


                     144  Ibid, CAT Handbook, p. 118.
                     145  Ibid, CAT Handbook, p. 118.
                     146  Supra Note 106.
                     147  Supra Note 141, CAT Handbook, p. 118.
                     148  Ibid, CAT Handbook, p. 119.



                                                             40
   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45