Page 38 - kpiebook64014
P. 38

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย”  สถาบันพระปกเกลFา


                     จากตาราง จะเห็นได;ว<า อนุสัญญา CED เป_นตราสารเฉพาะด;านในระดับสากลที่มีผลผูกพันรัฐภาคีเพียงฉบับ

               เดียวที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการกระทำให;บุคคลสูญหายเป_นการเฉพาะ โดยสมัชชาใหญ<แห<งสหประชาชาติได;รับเอาตัว
               บทของอนุสัญญา CED เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2549 โดยมีรัฐร<วมลงนามจำนวน 98 รัฐ และหลังจากที่มีรัฐให;

               สัตยาบันจำนวน 20 รัฐ อนุสัญญา CED จึงมีผลบังคับใช;เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2553 ปeจจุบันมีรัฐภาคีทั้งสิ้น

               62 รัฐ โดยประเทศไทยได;ลงนามในอนุสัญญา CED เมื่อวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2550 แต<ยังมิได;แสดงเจตนาเข;า
               ผูกพันเป_นภาคี




               3.2  คำนิยาม

                     รัฐภาคีมีพันธกรณีที่จะต;องกำหนดคำนิยามให;เป_นไปตามที่อนุสัญญากำหนด โดยอนุสัญญา CAT และ

               อนุสัญญา CED ได;ให;นิยามคำว<า “การทรมาน” “การกระทำการที่โหดร;าย ไร;มนุษยธรรม หรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรี”

               และ “การบังคับให;หายสาบสูญ” ไว;อย<างชัดเจน ดังนี้

                     3.2.1  การทรมาน

                     อนุสัญญา CAT นิยามคำว<า “ทรมาน” (Torture) ไว;ในข;อ 1 ดังนี้


                                                            CAT

                 ข7อ 1
                     “1. เพื่อความมุ1งประสงคŽของอนุสัญญานี้ คำว1า “ทรมาน” หมายถึง การกระทำใดก็ตามโดยเจตนาที่ทำให7เกิดความ
                 เจ็บปวดหรือความทุกขŽทรมานอย1างร7ายแรง ไม1ว1าทางกายหรือจิตใจต1อบุคคลใดบุคคลหนึ่ง เพื่อความมุ1งประสงคŽที่จะให7ได7มาซึ่ง

                 ข7อสนเทศหรือคำสารภาพของบุคคลนั้นหรือจากบุคคลที่สาม การลงโทษบุคคลนั้น สำหรับการกระทำซึ่งบุคคลนั้นหรือบุคคลที่
                 สามกระทำหรือถูกสงสัยว1าได7กระทำ หรือเป”นการข1มขู1ให7กลัวหรือเป”นการบังคับขู1เข็ญบุคคลนั้นหรือบุคคลที่สาม หรือเพราะ
                 เหตุผลใด ๆ บนพื้นฐานของการเลือกประติบัติ ไม1ว1าจะเป”นในรูปแบบใด เมื่อความเจ็บปวดหรือความทุกขŽทรมานนั้นกระทำโดย
                 หรือด7วยการยุยง หรือโดยความยินยอม หรือรู7เห็นเป”นใจของเจ7าพนักงานของรัฐ หรือของบุคคลอื่นซึ่งปฏิบัติหน7าที่ในตำแหน1ง

                 ทางการ ทั้งนี้ ไม1รวมถึงความเจ็บปวดหรือความทุกขŽทรมานที่เกิดจาก หรืออันเป”นผลปกติจาก หรืออันสืบเนื่องมาจากการ
                 ลงโทษทั้งปวดที่ชอบด7วยกฎหมาย
                     2. ข7อนี้ไม1มีผลกระทบต1อตราสารระหว1างประเทศหรือกฎหมายภายในใดที่มี หรืออาจจะมีบทบัญญัติที่ใช7บังคับได7ใน

                               140
                 ขอบเขตที่กว7างกว1า”


                     140  Supra Note 12, CAT, Art. 1
                     “1. For the purposes of this Convention, the term "torture" means any act by which severe pain or suffering, whether
               physical or mental, is intentionally inflicted on a person for such purposes as obtaining from him or a third person information or
               a confession, punishing him for an act he or a third person has committed or is suspected of having committed, or intimidating or
               coercing him or a third person, or for any reason based on discrimination of any kind, when such pain or suffering is inflicted by



                                                             38
   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43